苏林优先访华，体现对中国的重视，但也要看到分歧，防止外人挑拨

图为越共中央总书记苏林和夫人

越共中央总书记、国家主席苏林将从今天开始来华进行国事访问。前任总书记阮富仲去世后，苏林在本月初刚刚当选为越共中央总书记。其实在阮富仲的葬礼上，苏林就明确对中方代表表示过，称越方将牢记阮富仲同志“越中情谊深、同志加兄弟”的嘱托，始终将发展对华关系作为头等优先。上任后仅半个月，苏林就将中国作为出访的首个国家，而且还是国事访问，足见越南对中越关系的重视，也践行了此前的承诺。

现在“竹式外交”已经成为越南外交的一个标签。在越南的话语体系里，竹子的一个特点就是灵活，能够随风摇摆。在当今世界重新回归地缘政治竞争的背景下，越南也通过在不同大国之间辗转腾挪，实现自身利益的最大化。

图为苏林和布林肯

众所周知，中国是越南的全面战略伙伴，这是越南外交层级里最高的一级，但同样具有这一地位的还有俄罗斯、日本、印度、韩国、美国以及澳大利亚。此轮中越高层互动结束后，我们很可能还会在近期见证越南与西方国家的互动，对此也不必大惊小怪。但此次苏林的到访也说明，越南深知，竹式外交也好，平衡外交也罢，其中必须有所侧重。苏林将中国作为上任后第一个出访的国家，就突出了中国的优先地位。

其实，从全面战略伙伴关系的建立时间来看，也能说明这个问题，中越早在2008年就建立了最高级别的伙伴关系，而美越直到去年才达成这个目标。越南虽然也有借美国平衡中国影响力的意图，但越共领导层也深知，美越之间因为政治体制、意识形态差异带来的互不信任，是不可能从根本上消除的，中越依然要互为依托。

图为中越民间的经济合作

此次苏林访华，将进一步推动中越之间形成更深度的利益交织。过去很长一段时间以来，越南一直对与中国的互联互通持怀疑态度。但隔壁老挝自从开通了中老高铁，不仅自己的产品开始源源不断运到中国，泰国等周边国家也要找老挝“借路”，这让越南很眼热。另一方面，越南经济严重依赖外贸，近年来搭上了供应链转移的顺风车，但国内的基础设施瓶颈始终无法突破，限制了外国企业的投资意愿。

今年6月，越南总理范明政来华的时候就表示，希望能推动与中国的高铁合作，这也标志着越南态度的转变。此次苏林访华，也有越南官员提前放出风声，称苏林此行要与中方签署铁路方面的新协议。据报道，越南北部现在有三条铁路线处于规划当中，分别是老街-河内-海防线、同登-河内线和芒街-海防线。一旦贯通，越南北部与我国云南、广西的联系会更加紧密。

图为菲、越首次举行海岸警卫队联合演习

当然，在推进合作的同时，中越也不可能无视分歧，尤其是南海主权争端，这是中越矛盾最主要的来源，一些国家也在有意利用这一点。本月初，菲律宾就和越南举行了首次联合海警卫队演习，这次演习也被西方媒体炒作为“联手向中国施压”。但实际上，中越此前也多次举行过海警的联合巡逻，越南与菲律宾的这次联合演习也避开了敏感地点和演习科目。

必须承认的是，复杂历史和主权争端给中越造成了不少猜忌，但在守护好自身利益的同时，我们也要谨防一些人挑拨离间。一些可以控制的矛盾，还是要尽力避免升级。在美国不断升级对华竞争的背景下，稳定住周边国家对中国有重要的战略意义。