南通海门：合成侦查激发新质公安战斗力

本文转自：人民公安报

整体破案周期和成本平均减少70%

南通海门：合成侦查激发新质公安战斗力

□本报记者 杨青春 通讯员 曹钰华 张松林

日前，江苏省南通市公安局刑侦工作暨侦查中心建设推进现场会在海门区召开，会议推广了海门公安一体化合成侦查体系建设相关做法。

“我们探索出多警参与、多侦合力、多方联动的合成侦查新模式，整体破案周期和成本较以往平均减少70%。”南通市海门区公安局局长宋民告诉记者，他们以“情指行”一体化为引领，探索打造系统集成、集约高效的合成侦查中心，构建合成侦查新生态，全面提升新质公安战斗力。

做强侦查利器，打造综合战斗实体

海门公安合成侦查中心有刑侦、治安等10余个警种入驻，依托反诈、反盗抢等10个专业警种侦查战队、基层派出所责任区刑警中队和派出所小型作战单元，作为落实合成侦查中心研判的指令一、二梯队行动力量，形成具有合成研判、科学指挥、分类侦查、精准办案功能的战斗实体，构建起多警参与、多侦合力、多方联动的合成作战新模式。

海门公安建成南通首家区县二级电子物证检验鉴定实验室、环食药侦快检实验室等，并持续引进新系统、新设备，为合成侦查中心提供刑侦手段支撑。在推进刑事基层基础建设、汇聚侦查资源的同时，海门公安建设、汇聚各类视频资源4.4万路，新增布建智能感知前端1.2万路，确保实现全域封闭、常态采集、全量建档、触圈预警，打造出环市智能防控“安全罩”。同时，加大数据模型研发力度，推出了35个数据模型产品，实现精确预警。其中，自主研发架设的追逃模型在命案追逃专项行动中，相继发现潜逃22年的外省命案在逃人员马某、潜逃17年的外省命案在逃人员刘某等。

做优闭环机制，打防管控高效运作

3月5日，海门公安迅速启动合成侦查机制，在下辖三星镇成功找到曾扬言故意杀人的男子江某，并在其车内查获为犯罪预备的水果刀，快速、成功阻止一起可能发生的恶性案件。

据介绍，海门公安将合成侦查中心定位为全局刑事案件侦查的“龙头”、情报研判的“工厂”、侦查指挥的“中枢”，落实7×24小时实体化运行，紧紧围绕人员侦控、电诈劝阻等重点事项和服务中心、专项行动、基层需求等重点任务，重塑警务流程、信息流程、管理流程。同时，将合成侦查中心与基础管控、风险防控、质态监测、执法管理等中心互动融合，构建起“中心研判支撑+警种行动落地+派出所协同作战”的新型侦查模式。

为确保办成案、办好案，合成侦查中心聚焦案前、案中、案后三个环节，建立“一案一复盘、一事一回溯、一仗一总结”机制，围绕风险防控、基础管理、执法规范等方面进行复盘，及时查找风险防控的漏洞、基础管理的短板、执法规范的弱项，精准推送基层一线，实现打防管控全流程闭环。

做精人才培养，剑指新型违法犯罪

2023年12月13日23时，海门公安合成侦查中心民警通过数据比对、视频侦查，快速抓获诈骗案件在逃人员杨某，现场查获赃款13万元。

中心民警依据中心统一进口、分类研判、统一出口的原则，分类制作新型涉网、黄赌毒、食药环等案件研判流程图，编制中心、警种、派出所、战队“四方责任清单”，建立研判产品加工、输出“流水线”，绘就合成侦查“一张图”，为全警种侦查打击提供专业支撑。

为有效支撑合成侦查等中心建设，海门公安做精做细人才培养工作，通过普训与特训相结合，开展融合式实战培训，在机关实战中心内部、机关警种部门之间、机关与基层之间开展轮岗试训，培养一批懂网络、懂技术，会侦查、会研判的业务能手。针对当前涉网犯罪取证难、追踪难、打击难的问题，海门公安创建江苏首家网络合成作战战训基地，将实战打击与培训练兵相结合、与探索研究同步走，推动现代化公安科创人才梯队建设。