力争引汉济渭调水工程6月份实现先期供水

本文转自：人民日报客户端

张丹华

日前记者获悉：陕西省发布2023年1号总河湖长令，安排部署今年河湖长制各项工作，夯实属地责任，落实工作举措，强化问题整改，扎实推进河湖长制各项工作，建设安全、健康、美丽幸福河湖。

河湖长令对陕西2023年河湖长制各项工作提出要求，要贯彻《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国长江保护法》《陕西省渭河保护条例》，落实《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，强化河湖岸线规划约束，批准印发渭河、汉江、丹江、泾河、北洛河、延河、嘉陵江等7河及红碱淖岸线保护与利用规划。严格河湖管理范围内项目工程建设方案及特定活动审查审批，防止未批先建、越权审批、批建不符。持续清理整治河湖“四乱”问题。

要求加强河道非法采砂整治。在陕西全省推广应用河道采砂许可电子证照，落实河道砂石采运管理单制度，强化河道砂石开采、运输、堆存等全过程监管，建立依法依规、惩防结合、科学有序的采砂管理长效机制。鼓励和支持规模化统一开采，以规划为依据依法许可采砂，加强事中事后监管，规范河道疏浚砂石利用。运用信息化手段推进智慧监管。

要求要完成水库除险加固任务。要加快推进6座已开工的大中型水库除险加固项目完成主体工程、10座中型水库除险加固项目开工建设，实施80座小型水库除险加固项目，争取提前两年实现“十四五”病险水库除险加固目标。全面推进水利工程标准化管理工作，完成大中型水库标准化建设30座、小型水库133座。

要求复苏河湖生态环境。要建立水电站保障下游生态用水安全情况定期检查制度，制定重点监管名录，提出重点监管要求。推进河流生态流量管控，抓好24条河流32个断面生态流量保障工作。完成褒河、秃尾河已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作。有序推进跨市江河水量分配方案水资源监测工作。制定印发《陕西省江河水量调度管理办法》，实施8条跨市河流和5处跨流域调水工程水量调度管理。

要求强化水资源刚性约束。要强化用水总量和强度双控，严控全省107亿立方米用水总量，落实25条跨市江河水量分配方案。加强取用水监督管理；加快推进陕西全省取水口计量监测体系建设；强化计划用水管理，加大取用水事中事后监管力度；探索推进取水口规范化标准化管理；加快制定地下水管控指标，实行水量、水位双控管理；严格地下水取水工程管理；开展地下水禁采区、限采区划定，持续做好地下水超采治理。突出抓好农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损；鼓励有条件的园区开展水资源循环化改造。高标准完成8个县域节水型社会达标和公共机构节水型单位、10个节水高校创建任务。

要求深化水环境系统治理。要深入抓好高质量项目推进年活动，大力推进河湖治理重大项目建设，加快在建重点项目建设进度，力争引汉济渭调水工程6月份实现先期供水，东庄水利枢纽大坝主体工程加快浇筑、斗门水库南池具备先期蓄水条件。实施“一断一策”达标方案，完成国家下达水生态环境质量考核目标。国家考核的饮用水水源地水质达标率100%。开展入河排污口排查整治，深化黄河流域“清废行动”，逐步建立长效管理机制。持续做好污水处理设施日常运行监管，组织开展全省城市污水处理评估，分类施策推动生活垃圾焚烧设施建设。加大城市黑臭水体整治力度，健全常态化排查机制，严防完成整治的26处城市黑臭水体返黑返臭。加强农村垃圾、污水收集处理全过程监管。加快实施农村畜禽粪污资源化利用整县推进，全省畜禽粪污综合利用率保持在90%以上，规模养殖场粪污处理项目设施装备配套率稳定在98%以上。

要求有序推进幸福河湖建设。要启动分级分类河湖健康评价工作，力争完成219条河流健康评价，逐步建立河湖健康档案，滚动编制实施“一河（湖）一策”。完善河湖管理范围划界成果，加快推进水利普查外有管理任务的河湖管理范围划界及上图。推进水利部幸福河湖建设项目，巩固提升省级幸福河湖建设成效，指导各地实施河湖系统治理，健全河湖长效管护机制，推动智慧河湖建设，打造幸福河湖，寻找“最美家乡河”，发展高质量水利风景区。

要求强化河湖长责任落实。要压紧压实各级河湖长及相关部门责任，把保障河道行洪安全、水库除险加固和运行管护、小水电生态流量监督管理、中小河流治理等纳入河湖长制管理体系和考核指标。加强各级河长办能力建设，强化跨界河湖联防联控联治机制，充分发挥组织、协调、分办、督办职能，形成党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治的河湖保护治理机制。