兰州银行：坚持以党的二十大精神为统领 深度谋划服务实体经济高质量发展新路径

本文转自：人民日报客户端

银燕

党的二十大报告指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

金融是实体经济的血脉。作为甘肃省首家地方法人银行、甘肃省首家A股上市银行，兰州银行始终坚定不移听党话、跟党走。党的二十大召开后，兰州银行迅速行动，通过党委专题会议、党委理论学习中心组等方式，深入学习大会精神，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强贯彻落实大会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，并明确未来将坚持以党的二十大精神为统领，着力加强党对金融工作的集中统一领导，结合主责、聚焦主业、提升专业，明确方向、突出重点、创新举措，切实助力地方实体经济高质量发展。

坚持扩面提质，延伸服务触角

兰州银行全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,以及监管部门出台的政策措施，扎实推进各项金融政策落实落地，全力促进信贷投放增长，有效支持地方经济发展、支持民营企业和中小微企业发展。

——加深“专项债+”金融服务。紧跟全省各地2022年专项债项目，在各分支机构组建工作专班，总分联动，积极与各市州政府对接专项债业务，提前开展前置“融智”服务。做好信贷资金与专项债资金的衔接，对满足条件的专项债项目提供配套贷款融资，大力支持地方政府适度超前开展基础设施投资，促进专项债项目提早开工。

——加大中长期货款投放。聚集“十四五”规划重点领域和重大项目，围绕共建“一带一路”、推进西部大开发形成新格局、碳达峰碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等国家重大战略，针对基建、新能源、新材料、现代物流、绿色冶金、制造业优势产业集群等领域，持续发放固定资产投资项目贷款；重点支持制造业高质量发展，合理增加制造业中长期融资投放，提高先进装备制造、高技术制造等战略性产业信贷占比；依托制造业优质客户，发展产业链融资；大力支持铁路、机场、水利、物流枢纽、新型基础设施、风光电绿色能源、矿产等领域重大项目建设。

——加强重大项目服务。采取“一户一策”、特事特办等方式，开展信贷项目“容缺”受理、调查、审批等工作。建好信贷项目库，推动实现“培育一批、储备一批、审批一批、投放一批”的目标。对清洁低碳能源、新型电力系统建设、石化项目升级改造、城乡融合发展和农业农村现代化等领域重大项目，主动对接，靠前服务，全方位扩大金融服务范围。对政策性开发性金融工具所支持的基础设施重点领域项目，加强与相关政策性银行的沟通协作，及时了解基础设施基金投放落地进度和项目建设需求，跟进做好项目配套融资支持。

——加快数字化转型。提升各类业务产品推出速度，提高金融服务能级，保障金融服务不断档。借助线上产品成熟经验，建立标准化、流程化的产品模型，快速复制、应用于各类信贷场景中，同时加强与全省各市州政府平台合作，共享信息，以数据支撑，不断创新线上化金融产品。

精准高效施策，践行普惠金融

普惠金融作为促进共同富裕的重要手段，在高质量经济发展过程中发挥推动作用。兰州银行将从政策导向、资源配置、工作机制、落地执行等方面协同推进，以更加高效、优质、专业化的工作措施，努力践行金融为民的时代担当。

——制定普惠业务分区分策工作方案。组织开展普惠攻坚战行动，充分细化业务奖惩、尽职免责、产品研发、专业团队等方面具体措施，持续加大对小微企业、个体工商户的扶持，实现普惠型小微贷款“增量、扩面、提质、降本”目标。

——执行普惠型小微贷款长期动态授权。根据信贷资产质量、内控管理水平、风险把控能力等指标分值，对分支机构持续实行差异化、动态化授权。按照任务目标、产品特征、贷款金额实行多维度弹性授权机制，适当下放审批权限，确保小微贷款审批效率，实现以制度保证“高效快贷”。

——实行差异化考核，强化正向激励。加大分支机构考核比重，设定普惠型小微贷款净增额指标分值，达到普惠金融类指标占全行考核总分值10%的政策要求。结合区域经济环境、网点数量等因素对分管直各机构实行差异化考核，对服务小微企业成效显著的分支机构给予加分奖励。

——持续加大与第三方合作力度。通过与第三方的深度合作，着力提升科技应用效率，合作建设智能化普惠风控平台，打造内控前瞻性一体化的风控模型体系，从客户准入、贷前调查、贷中审查、贷后管理等方面实现小微业务的线上化、差异化、智能化授信审批决策。

勇担使命责任，赋能乡村振兴

在新发展格局带来的新形势下，兰州银行坚定把乡村振兴金融服务作为未来全行发展的战略方向。

——高位谋划，强化制度保障。完善政策体系、工作体系、制度体系。严格执行关于推进乡村振兴战略的方案、制度，围绕“巩固、拓展、衔接”的工作思路，坚持稳中求进总基调，聚焦农业农村重点领域，积极践行兰州银行责任担当。

——聚焦重点，加快提质增效。围绕省委省政府对乡村振兴工作的总体布局谋划，紧盯各级乡村振兴规划，根据《兰州银行2022年度乡村振兴重点项目推进方案》，做好“农村人居环境整治工程”“乡村振兴投资基金”“特色农产品及食品加工产业链”、“农机购置类贷款”等省列重大、重点乡村振兴产业项目的储备参与，切实把握各个项目工程进展、实际投资、融资需求等情况，有效促进乡村振兴产业项目早投产、早落地。

——发力县域，加大信贷投放。根据《兰州银行支持乡村振兴重点帮扶县实施方案》，从完善管理体系、落实政策衔接、强化战略协作、聚焦重点领域、发展数字金融等方面细化工作举措，持续加大对全省乡村振兴重点帮扶县的金融支持力度，将更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节。

——强化组织，健全服务体系。积极探索打造乡村振兴特色支行，从专业、专职、专向的角度，创新金融供给，丰富金融服务，满足乡村振兴体系下现代化农业发展多样性、多层次综合金融服务需求。

——创新产品，优化特色服务。充分发挥大数据分析技术的金融应用作用，持续创新支农惠农产品，推广“百合惠农贷”“农易贷”等特色信贷产品，简化贷款手续，降低信贷门槛，支持地方农业发展，拓宽农民增收致富渠道。聚焦全省特色产业项目，在新型农业经营主体融资痛点上发力，与省农担公司合作推广“农担加油贷”“农担直通车”“产融贷”等农担信贷专属产品，解决客户担保难问题。

——加强衔接，巩固脱贫成效。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，持续加大对脱贫地区的金融服务，以脱贫人口小额信贷为抓手，持续帮助有信贷需求的农户发展生产、增收致富。

推动拓维升级，强化服务保障

未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。为服务实体经济高质量发展，创造新成就，实现新跨越，兰州银行将着力为客户提供更多方式、更新内容的优质金融服务。

——持续加大对教育、文化、旅游、卫生、健身、养老、托育、社区和家政服务、住宿餐饮及农业特色优势产业、农村基础设施建设、农村人居环境改善、危房改造等领域的信货支持，加大新产品研发力度，推动企业融资成本下降。

——积极响应国家政策，对受疫情影响的民营、中小微企业、个体工商户等客户，不随意抽贷、压贷、断贷，按照合法、合规的原则，通过展期、转贷、变更还款计划、结息方式变更等方式，做到应延尽延、能展则展，纾困解难。

——针对科技型企业“轻资产、抵押弱”的特点，将企业科研团队实力、科技资质、科技创新成果、知识产权等科技创新指标融入授信评价模型，创新抵押担保方式，着力推广知识产权质押贷款、股权质押贷款、园区贷款、供应链融资等新业务。

——依托核心企业及第三方服务平台，管理上下游中小企业的资金流、物流和信息流，为供应链链属企业提供兰银链信、政采e贷、中征平台应收账款质押融资、陇商e贷等融资支持；对“信易贷”“陇信通”平台上的融资需求，加大信贷支持力度。

——充分发挥货币政策利率传导效能，以金融支持稳企业保就业为重点，推动民营企业和小企业贷款利率稳中有降。继续推动减费让利，巩固扩大支付手续费降费成果，向实体经济合理让利，促进更多政策红利惠企利民。