重庆秀山：从“锰发财”到“猛发展”

绵绵冬雨中，碧绿的梅江河静静地环抱着重庆秀山土家族苗族自治县城区，舒展出一幅山水相依、城水相融的秀美画卷。然而，就在3年前，这条河却因当地锰产业发展遭受严重污染，河中经常流淌黑色的污水。

秀山地处渝、湘、黔交界地带，因锰资源丰富，与湖南花垣、贵州松桃并称“锰三角”。多年来秀山“一锰独大”，对锰产业形成财税依赖，而“发锰财、锰发财”也对生态环境造成了严重破坏，当地日益陷入治污成本高、彻底治污难的困境。

“我们痛定思痛，决心壮士断腕！”秀山县常务副县长付强介绍，为了走高质量发展道路，秀山从2021年开始，按照锰产业退出、治理、转型“三步走”计划，2021年当年对全县29家锰矿开采企业、19家电解锰企业实施淘汰退出。

“最大的难题是遗留电解锰渣场的整治。”秀山县生态环境局局长钟议介绍，根据测算，平均每生产1吨金属锰就要产生8至10吨锰渣，秀山县共有23个锰渣场，实际堆存锰渣约870万立方米。一些渣场防渗要求较低，再加上地质情况复杂，导致综合整治难度较高。

在生态环境部技术帮扶组的支持下，秀山首创地下水精准阻断、碎屑岩地下水阻断导排等8项先进治理技术，结合水文地质勘查、监测分析评估等，编制完成1个治理总方案、23个渣场“一场一策”的治理方案。

在溶溪镇武陵电解锰渣场综合治理和生态修复现场，一台台挖掘机正在加紧作业，将土壤均匀铺设在覆膜之上。“现在看还是一片土黄色，到了2024年春天，这里将绿草成茵。”钟议介绍，随着武陵电解锰渣场的综合治理工程收尾，秀山23个锰渣场将全面完成治理。

昔日“锰发财”，如今“猛发展”。锰产业的退出一度带来阵痛，但也为秀山的“腾笼换鸟”和绿色发展开拓了广阔空间。青山绿水招来了一家又一家优质企业，秀山近3年间平均每年落户30家企业，2023年上半年地区生产总值增速为6.1%，总量保持渝东南片区第一，增速在全市排名第三。

走进位于秀山工业园区中小企业孵化园的重庆常隆纺织有限公司，工人们正忙着加工用于出口的纺织品。公司总经理李浩杨说，当年来秀山考察时，他被这里良好的生态环境和营商环境所吸引，2021年5月注册公司，8月就开始生产，同年10月发展成为规上企业，如今每年仅出口额就达1亿元。

“目前，全县规上工业企业达81家，绿色制造占工业比重达到86%。2023年上半年，新增重庆市级‘专精特新’企业18家。”秀山县副县长陈宏波介绍，秀山正加快打造新材料、生物医药两大主导产业，积极培育食品及农产品加工、电子信息、汽车配件、绿色建材等特色优势产业，实现了绿色工业从无到有和集聚成势。

同时，秀山商贸物流、农村电商、文化旅游等现代服务业也迅猛发展，建成武陵山区首个百亿级批发市场、17条快递物流专线，形成覆盖武陵山区的“五大物流中心”，2023年上半年快递上下行2566万件，同比增长12.9%。

产业全面转型后，秀山凭借绿水青山的优势，积极参与武陵山文旅景区集群建设，打造“洪安边城”“川河盖”等旅游景区；推进农文旅融合发展，梅江镇兴隆坳村入选全国乡村旅游重点村。2023年上半年秀山共接待游客1523万人次，实现综合旅游收入94亿元。

（新华社重庆1月2日电）