险资长期投资“指挥棒”落下 “稳定器、助推器”作用强化

长期资金入市再度迎来政策支持。日前，财政部印发《关于引导保险资金长期稳健投资 加强国有商业保险公司长周期考核的通知》（以下简称《通知》），加强国有商业保险公司长周期考核，鼓励其进行长期投资、稳定投资、价值投资，更好发挥中长期资金的市场稳定器和经济发展助推器作用。

从具体内容来看，《通知》将《商业保险公司绩效评价办法》中经营效益指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，其中，3年周期指标和当年度指标权重各占50%。3年周期指标采用近3年净资产收益率几何平均数，当年度指标采用当年净资产收益率。《通知》自印发之日起施行，其他商业保险公司可参照执行。

在资金投向方面，《通知》要求，国有商业保险公司要坚持审慎、安全、增值的原则，根据保险资金长期属性，平衡好投资收益和风险，优化资产配置，合理确定投资标的、投资规模、期限结构和流动性安排。保险资金要投向风险可控、收益稳健、具有稳定现金流回报的资产，不得用于收益不稳健、价格波动大、现金流不稳定的高风险投资。

财政部有关负责人表示，《通知》进一步加强国有商业保险公司长周期考核，并对其投资管理提出相关要求，主要目的在于：按照保险行业运营规律，增强资产与负债的匹配性，继续引导国有商业保险公司长期稳健经营，防止因单纯考核年度目标，出现突增业绩、忽视风险的短期行为，鼓励其进行长期投资、稳定投资、价值投资。同时，也有利于更好发挥中长期资金的市场稳定器和经济发展助推器作用。

作为A股市场的重要参与者和长期资金来源之一，险资动向一直受到市场的高度关注。今年8月，中国证监会召开全国社保基金理事会和部分大型银行保险机构主要负责人座谈会。会议指出，中长期资金参与资本市场改革发展面临着难得机遇，要推动建立三年以上的长周期考核机制，着力提高权益投资规模和比重。国家金融监管总局最新数据则显示，截至今年9月末，保险资金运用余额27.18万亿元，其中投资股票和证券投资基金为3.48万亿元。

“《通知》体现了推动长期投资、提升权益类资产投资、强化风险管理能力和推动保险业高质量发展的监管导向。”广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田利辉对《经济参考报》记者表示，新的考核标准强调长期稳健投资的重要性，推动国有商业保险公司更加注重长期收益，而非短期收益；鼓励保险公司提升对权益类资产波动性的容忍度，加大对股票等权益类资产的投资规模和力度；鼓励保险公司更加科学合理地制定投资策略，提高投资能力和风险管理水平，从而推动保险资管行业的稳健发展；引导保险公司践行长期投资和价值投资，有助于优化市场微观结构，减少市场的短期波动，促进资本市场的稳定和健康发展。