让企业敢干敢闯——贵阳两级法院优化法治化营商环境深度观察

“去年，我们为各类市场主体减、免、缓交诉讼费187.44万元。”9月11日，在贵阳两级法院服务法治化营商环境优化促进民营经济高质量发展新闻发布会上，贵阳市中级人民法院相关负责人说。

法治是最好的营商环境。对贵阳来说，这份保障正变得可感可触、可见可及。

近年来，贵阳两级法院将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，围绕“贵人服务·筑法有为”司法服务品牌，诉讼服务不断升级，企业和群众办案越来越便捷。2024年，全市一审民商事和行政案件的网上立案率61.21%，网上退费达2.18万笔，为企业减免、缓交诉讼费近两百万元。数字背后，是企业少跑路、少花钱的切身感受。

发布会现场

“以前要请人跑法院，现在在手机上就能办。”一家中小企业负责人说。

判决能否真正落地，是市场主体最关心的环节。2024年，贵阳两级法院执结涉民营企业案件3.23万件，执行到位资金超120亿元；执结涉金融债权案件1.6万件，执行到位超24亿元。执行，并非一味强制，更需在法律与发展之间寻求平衡。

此前办理某企业管理公司与某科技公司借款合同纠纷一案中，法院没有简单地一封了之，而是允许企业在依法查封状态下继续生产。

执行法官最终促成双方达成分期和解，申请人如期收回资金，企业也避免了停产和裁员。

执行走访

在另一件保全案件中，法院准许企业以不动产作为担保置换被冻结的银行账户，避免了企业资金链断裂。执行既讲力度，也讲温度。

对一些深陷困境的企业而言，破产重整是另一条出路。以海丰公司为例，该公司曾负债三千余万元。通过法院主导的预重整，债权人推荐管理人，重整计划顺利落地。最终，企业恢复生产，债务问题得到化解。工人岗位保住了，债权人利益也得到保障。

2024年，贵阳两级法院以实行“执破融合”改革以执促破释放效能，受理“执转破”案件227件，执行标的7.24亿元。

2024年9月27日上午，“贵阳市企业破产前端服务中心”在贵阳市中级人民法院挂牌成立。

创新是发展的引擎，司法是创新的护盾。2024年，贵阳两级法院审结知识产权案件逾千件，涉及商标、专利、著作权等多个领域。通过引入技术调查官、强化行政司法协同等机制，知识产权审判的专业性和效率明显提升，让创新型企业愿意研发、敢于投入。

解纷不止于法庭的激烈对抗。2024年，贵阳两级法院推送调解案件10万余件，诉前调解成功率超过五成。许多纠纷在进入诉讼之前就得到解决。平均结案时间缩短三十余天，审限内结案率显著提升。少打官司、少耗精力，企业竞争力更强。

当然，优化营商环境永无止境。部分执行措施仍显刚性，司法文书的释法说理还需更深入，企业对司法的信任仍待提升。对此，贵阳两级法院正在细化柔性执行办法，完善执转破与预重整机制，扩大司法与行政、行业的联动，并加大对中小微企业的司法救助。目标只有一个——让法治成为稳定可预期的营商环境。

有预期，才有信心；有信心，才敢投资、敢创新、敢发展。

法治既要有恪守规则的“硬度”，也要有司法为民的“温度”，更要有服务大局的“厚度”。唯有营造稳定、公平、可预期的法治环境，才能让企业愿意来、留得住、发展好。

随着制度不断细化、机制持续完善，贵阳的法治化营商环境正呈现出更加明亮的底色。法治，不仅成为民营经济高质量发展最可靠的依托，也为同类地区提供了可复制、可推广的实践样本。

产业的活力，离不开法治的秩序。在贵阳，二者正同频共振、彼此成就。

贵州日报天眼新闻记者 陈景雄

一审 何永利

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