四川蓬安：“三抓三建三创”推动乡村“长效常治”

本文转自：人民网-四川频道

日前，农业农村部官网公布第三批全国乡村治理示范村镇名单及前两批全国乡村治理示范村镇复核结果，四川共6个乡镇、60个村获认定。其中，南充市蓬安县新园乡入选第三批全国乡村治理示范乡镇。

据了解，近年来，蓬安县坚持“政治统领、重心下沉、全面创优”工作思路，大力实施“乡村堡垒建设计划”“乡村治理效能倍增计划”，以点带面推动全县各乡镇、村（社区）治理机制优化、治理能力提升。该县新园乡按照“乡村治理工作机制健全、基层管理服务便捷高效、农村公共事务监督有效、乡村社会治理成效明显”四个方面的示范乡镇创建要求，探索推行“三抓三建三创”工作机制，推动全乡产业共融、文旅共兴、服务共享、社会共治。

抓牢“三支队伍”，凝聚乡村治理合力。大力实施村“两委”班子调优调强计划，不断优化队伍的年龄、学历、能力结构。全乡63名村（社区）常职干部平均年龄下降至44.5岁，高中以上学历达到40人。坚持引、育、用三管齐下，大力开展“发一封公开信、办一场坝坝宴、登一次乡亲门”活动，整合10余家农业优势资源单位，探索建立“1+N”产业发展小组，有计划地组织群众跟班学习，培养新型职业“绿领”100余人。深入实施党员示范工程，以村党组织为单位，为400余名无职党员设置经济发展、村务监督、公共服务等4大类16个岗位，点对点为群众提供服务，发挥示范作用。

建强“三大组织”，夯实乡村治理基础。依托优势产业，吸纳农业专家、企业、大户等成立乡集体经济促进会12个，成功培育“相如李、文君桃”等特色品牌。聚焦农村陈规陋习，整合“红白喜事”理事会、矛盾调解委员会等自治组织，定期开展“五星”评比活动，村风民风社风持续向好。聚焦农村群众的新需求，充分整合老干部、老教师、老军人、老模范、老党员“五老”人员组建便民互助理事会，全面推行“十联户、六必访”模式，协调解决群众生产生活困难800余件。

创新“三大机制”，筑牢乡村治理保障。探索建立治理力量联动协作架构，实行乡村组三级包干、老中青合理搭配、AB角分工协作工作模式，全面推进“组织引领+社会服务+综合治理”三元共治，促进乡村治理各项工作有序推进。聚焦乡村群众办事不便问题，建立“1+10+N”（1个便民服务中心、10个村级便民服务站、若干个村民小组代办服务点）公共服务供给机制，通过定人、定岗、定时、定责，实现群众便民服务站点式、网络化、全方位。完善全过程责任落实体系，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，细化产业发展、生态治理、乡风文明等6类59项任务内容，明确治理责任，推动治理工作落实，切实筑牢乡村治理制度保障，实现“长效常治”。（易青海）