广元市朝天区羊木镇：构建片区党建联合体，提升乡村振兴“软实力”

本文转自：四川日报

□王鹏 杨鸿波

12月15日，广元市朝天区的气温已降到0℃，羊木镇金笔村的星空民宿帐篷内，村民石秀容正忙着打扫卫生，准备接待客人。

“一到周末，我们这里的生意会更加火爆，最多的时候接待了120多人。”石秀容介绍，自从她所在的金笔村和附近两个村共同筹资，在水草坪乡村田园综合体建设特色餐饮区和民宿住宿区之后，农闲时她都会来这里打打零工，一个月下来也有近2000元的收入。在金笔村和周边几个村，不少村民和石秀容一样，受益于片区党建联合体的联合项目开发，多了一条增收的渠道。

思想同心，支部联建凝聚振兴共识

2022年11月，在羊木镇党委的指导下，按照地域相邻、特色相近、资源互补的原则，其下辖的新塘村、金笔村和东山村成立了新金东片区党建联合体。片区党建联合体的建立，最大化发挥党建引领作用，最大限度统一思想、凝聚共识，打通了村与村之间的发展“中梗阻”，推动了三个村的资源共享、人才共育、信息互通、经验互学、活动联办，从而实现三个村的“抱团发展”“借力发展”。

羊木镇党委书记邓世虎对片区党建联合体的组建和运行如数家珍，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。为了进一步加强农村基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，羊木镇在全镇开展了‘推进片区党建联合体、助力乡村振兴’党建共建活动，目前已建立‘新金东’和‘红新兰银’两个片区党建联合体。”片区党建联合体党支部书记由联系片区工作的镇党委委员兼任，各村党支部书记任副书记，并吸收各村党支部副书记为委员。各村开展重大活动、重要工作由联合党支部协商一体推进；同时，联合党支部以“三会一课”等形式，按时开展各类主题活动和培训，丰富基层党组织生活和开阔群众视野，大力培养入党积极分子，培养村级后备管理人才，回引返乡创业青年，进一步提高了基层党组织的凝聚力和执行力。

发展同行，产业联动共绘富裕之路

“我们村集体经济增收有两条门路，一条是自主经营创收，一条是联合经营创收。”东山村党支部书记李海霞介绍，在自主经营创收方面，该村招引业主建设了中药材产业示范园，种植橘树2300余株，林下套种淫羊藿、连翘、黄精等中药材，每年村集体经济可增收3.5万元，并带动脱贫户15户50人稳定增收；在联合经营创收方面，利用村产业发展资金及集体经济受益资金，与新塘村、金笔村联合出资建设了水草坪乡村田园综合体，承接会务接待、餐饮服务等，自今年5月开业以来，该农旅综合体已创收20余万元，有效促进了集体经济增收。

同样，由红岩村、新山村、兰坝村和银岭村建立的红新兰银片区党建联合体，也利用中国机械工业集团有限公司帮扶资金和自筹资金，购买收割机、拖拉机、植保无人机等农业机械11大类26台，自今年5月开展农事服务以来，已实现利润7.5万元。该联合体以银岭村的肉牛羊产业园、全程机械化农事服务中心、新山村的粮（菜）菌轮作基地大棚等为基础，整体打造区域产业带，制定特色产业发展规划，因地制宜发展主导产业和特色产品，开发共建项目，培育壮大集体经济，促进四个村子村强民富、连片发展。

众人拾柴火焰高。2023年，羊木镇12个村1个社区可望实现村集体经济收入160万余元。

治理同步，基层联治擦亮幸福底色

走在羊木镇片区党建联合体各村，只见一条条乡村公路通达顺畅、一栋栋村居错落有致、一张张幸福笑脸绽放其间……一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的和美乡村画卷铺展开来。

依托片区党建联合体指导，片区党建联合体各村联动治理，坚持集体破局、共同治理。组建矛盾联合调解委员会，整合片区纪检干部力量，联合开展矛盾纠纷调解和日常监督检查工作；发挥党员志愿服务队伍的先锋模范作用，联合开展安全知识宣传、议事协商等活动；联合筹建红白事理事会，倡导科学文明新风尚；建立完善村道德联合评议机制，联合开展道德模范评选活动。

通过基层联治，村民的行为有了约束，民风有了极大提高。兰坝村党支部书记王莉说，“村风好了，环境好了，村民之间的关系变好了，邻居和睦了。”

如今羊木镇各村治理从“独木”已长成“茂林”，通过片区党建联合体的建设，片区各村已经初步形成守望互助、睦邻友好的社会治理大格局，农民群众的获得感、幸福感、安全感更足了。