乍浦镇高水平建设 民主法治示范村（社区）

本文转自：嘉兴日报

■记者 罗晓君 通讯员 张唯一

本报讯 日前，乍浦镇人大代表联络站组织了一次选民接待活动，来自各村（社区）的群众代表听取了该镇民主法治示范村（社区）创建工作情况、构建城乡基层治理体系“四治”融合工作情况介绍，并提出了自己的意见建议。

能否在小区宣传栏设置意见区，让群众多提提意见，来推动民主法治创建工作；能否结合镇矛调中心法律顾问，设立镇级层面的法律咨询服务热线，方便群众咨询法律问题；希望建立奖励机制，对法律顾问、老娘舅等进行评优评先，从而提高他们的工作积极性……一个个好的点子不断涌现，相关部门负责人则在现场和群众面对面进行了交流解答。

“我们利用人大代表联络站这个平台，更多地听取社情民意，让群众积极参与到民主法治村（社区）建设中来，着力营造良好的工作氛围。”镇人大主席顾黎明表示，要在创建过程中多开拓载体，多形式宣传，助推群众法律意识进一步提高，推动村（社区）基层治理水平迈上新台阶。

近年来，乍浦镇扎实开展民主法治村（社区）创建工作，夯实民主法治基层基础、做精民主法治服务品牌、深化民主法治文化宣传，有力推进基层治理法治化水平全面提升。截至目前，全镇已成功创建龙湫社区、四牌楼社区、染店桥村、南湾社区、山湾社区、马家荡村、黄山村7家省级民主法治村（社区），市级民主法治村（社区）实现全覆盖。

去年以来，乍浦镇进一步健全工作机制，将建设民主法治村（社区）工作纳入村社区平安考核内容；开展了法治村（社区）摸底工作，建立动态档案，确定培育目标；建立了民主落实创建奖励制度，提高基层创建的积极性。镇人大通过组织人大代表开展培训，学习贯彻重要思想和法律法规，切实履行宪法法律赋予的职责，不断推进全过程人民民主建设。

如今，“老娘舅”调解队伍是基层息纷争、化矛盾的和谐“润滑剂”。在乍浦镇，各村（社区）广泛建立了人民调解委员会，配备了“老娘舅”“和阿姨”参与各类村（社区）事务。目前，全镇调解员队伍达到了99人，专职网格员队伍达63人，夯实了民主法治基层基础。

打响民主法治服务品牌，基层服务网络建设是关键。在乍浦镇，群众有了法律问题，足不出村（社区）就能得到解答。该镇通过政府购买服务搭建三级法律顾问网络，建立了“四位一体”法律服务体系，实现全镇“一村（社区）一法律顾问”精准全覆盖。法律顾问每月到村（社区）值班，为群众提供便捷专业的法律服务，每人年均“接诊”400余人次。各村（社区）还建立了法律援助联络点，形成“半小时法律援助圈”。

依托100个网格、63名专职网格员，乍浦镇在村（社区）建立了调解信息员队伍和“无讼”调解工作室，通过信息员排摸及时掌握隐患，实现预警在前。通过“息事无讼”品牌的打造，有效降低了全镇万人成讼率。

近年来，乍浦镇村（社区）深挖本地特色，打造特色法治文化阵地，深化民主法治文化宣传，形成“一村一品”的创建格局，有效调动了广大群众参与民主法治示范创建的积极性，使基层社会治理法治化水平明显提升。