注重基础研究和原始创新 强化“四突出”

本文转自：人民日报客户端

龚仕建

12月28日，西安市政府新闻办举办西安市推动经济发展若干措施解读系列新闻发布会（第一场），解读西安市加快推动经济高质量发展若干政策，并回答记者提问。

为给广大科技企业、高校院所等创新主体创造更加良好的发展条件，西安市制定出台《西安市加快推进硬科技产业化发展若干措施》，提出十条具体举措推动科学技术化、技术产品化、创新生态化、产品产业化。

注重基础研究和原始创新。《若干措施》将支持“5+2”重大科技基础设施建设，推动陕西实验室争创国家实验室，支持新建和重组全国重点实验室等，同时更加注重发挥这些高能级创新平台对产业发展的支撑作用，支持其“沿途下蛋”，实现更好更多成果的转化应用。

突出企业主体。如支持开展关键核心技术攻关，解决制约企业发展的卡脖子问题。加大产品应用场景供给，实施重大应用场景示范项目，解决企业有技术、有产品，但没有应用机会的问题。推行“首台套、首批次、首版次”产品政府首购首用，解决企业新产品、新技术的验证、迭代和市场推广的问题。

突出创新赋能。《若干措施》增强硬科技对产业发展的推动作用，支持传统产业转型，培育壮大新兴产业和未来产业。推进数字产业化和产业数字化，鼓励企业工艺革新、装备升级和生产过程智能化，对相关标杆示范企业分级分类予以支持。支持链主和骨干企业牵头建设创新联合体、产业创新联盟、专业化科技企业孵化器等，孵化培育、延展派生上下游企业。

突出需求导向。《若干措施》着力打通科技成果供给端和需求端之间的壁垒，强化高校院所和科技企业共建共享，将产学研深度融合覆盖到研发—中试—转化—孵化全过程，使科技成果从诞生之日起就具备市场属性和转化属性。鼓励企业与高校院所共建产教合作联盟、校企联合实验室、联合创新中心、创新联合体、专业化孵化器等载体平台。

突出全要素支持。《若干措施》内容涵盖了“基础研究—技术攻关—成果产业化—人才集聚—科技金融”等五个环节，制定相应保障措施，着力解决科技成果转化产业化过程中的资金需求、人才需求、用地需求、配套需求等。在科技人才方面，积极融入高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设战略布局，采取柔性引才、平台引才、项目引才等方式，引进领军科技人才和高层次人才。在科技金融方面，打造种子基金、天使基金、VC 、PE、S基金、并购基金的创投基金生态链矩阵，构建“股贷债保”联动的科技金融服务体系。在土地供给方面，建立产业园区和企业用地需求清单，探索长期租赁、先租后让、租让结合等弹性供地方式，保障企业扩能发展、产业快速集聚。

值班编辑：刘浩媛