青岛：探索数据警务 提升服务效能

本文转自：人民公安报

□文/图 张 杰 张明雪

民有所呼、警有所应；民有所盼，警有所为。2023年以来，青岛市公安局以省公安厅“数防攻坚行动”为契机，积极推广大数据智能化应用，通过简化流程、破除壁垒、整合数据、搭建模型，推出更多惠民生、暖民心的举措，全面提升服务效能，探索为民服务新路径。

改革创新+数据融合

“三照合一”让群众省心

2023年8月19日，市民艾女士来到青岛市公安局市南分局香港中路派出所办理户籍业务，在完成户口迁移后，艾女士表示还想办理身份证业务。艾女士之前曾在市民中心办理过护照，民警告知她市公安局已实现“三照合一”，可以直接使用出入境照片，后台自动按规格调整后上传至身份证办理系统使用。随后，民警在拍照程序中输入艾女士的身份证号，艾女士的护照证件照片随之弹出，民警一键将照片按照身份证的规格进行了调整，解决了艾女士重新拍照的烦恼。

青岛市公安局“三照合一”平台以便民服务为指导思路，围绕深化公安证件照片采集服务应用，整合数据资源，实现群众办事“少跑腿、少流程、少等待”的目标。通过升级照片采集前端、改造取号系统、建设统一照片库，实现对出入境部门、户政部门和交管部门制证照片原图的一次采集，即可多次复用的效果。

改革创新一小步，品质服务一大步。截至目前，“三照合一”平台已完成对全市62个派出所、24台身份证自助照相受理设备、24个出入境受理点、34台出入境自助照相机、52台交警前端采集设备的改造，累计收集原图53万余张，复用4000余次，日检测数最高达1.8万余次，检测平台通过率在80%以上。该平台使青岛市公安局基础管理能力和为民服务水平得到新提升，大大节省了群众的办理时间。

主动预防+精准服务

智慧安防小区让群众放心

智慧安防小区的建设，让社区民警实现了警务工作从粗放管理到主动预防的转变。社区民警通过登录智慧平台或警务终端，可随时接收智慧安防小区系统发来的社区新增人口和用水用电异常等数据，并依托数据模型精准开展前置服务和防范处置。

民警有更多的精力钻研业务、服务群众，实现了从进群众家门到打开群众心门的转变。智慧安防小区系统设置了预警应用，可根据需求对小区内需要关注的残疾人、独居老人以及行动不便人员信息进行登记关注，系统将利用各类感知设备对关注人员进行24小时感知，通过建立各类数据模型有针对性地进行风险预警。比如独居老人超过48小时未出家门，系统将自动生成预警信息推送给社区民警，民警将第一时间前往查看，确保关注人员安全。

2023年6月的一天上午，青岛市公安局海岸警察支队薛家岛派出所山里社区警务室社区民警管良科在智慧安防小区系统里发现有孩子异常逗留的预警信息，随后在警务室旁看到有学生无人看管，自行逗留。民警主动让学生们到警务室写作业等家长来接，社区居民亲切地称管良科为“管校长”。

2023年9月，即墨分局大信派出所接祖某电话报警称，自己的小孩走失了。接警后，大信派出所迅速处置，民警询问得知走失儿童6岁，当天17时放学后独自在陈家村集市附近玩耍，于18时许走失。办案民警立即通过智慧安防小区系统查找，最终在一加油站内找到这名儿童。

截至今年1月，“泉城枫警”平台已加入保安员、网格员、志愿者等各类综治力量332人，通过平台帮助群众解决问题135件，处置突发事件37起，通过“数智警务”有力推动了基层基础工作提档升级。

高效预警+节省警力

智能“机器人”让群众安心

“不时接到96110的电话，就像按时打了‘预防针’，要不身边针对老年人的各种大病养老保险、健康保健活动、送礼免费游玩等信息层出不穷，诱惑太多了……”住在青岛市城阳街道敬老中心的王大爷感慨地说。

冒充领导、亲友，假装客服和公检法人员，刷单、贷款、投资、退款，诈骗的方式五花八门，群众稍不留神就可能掉进骗子的陷阱。面对打击治理电信网络诈骗犯罪的严峻形势和人工电话预警劝阻“占用大量警力、效率不高”等问题，2023年8月底，城阳分局在全市率先实现智能“机器人”预警电话自动拨打，机器人可以基于智能语音交互技术，通过配置不同的劝阻话术，自动、快捷、高效地完成海量外呼预警任务，大幅提升回访劝阻工作效率，也进一步缓解了警务人员的工作压力。自运行以来，工作效率较人工电话预警劝阻提升近3倍，人工电话预警劝阻量减少65%，节省警力50%以上。