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规范宠物饲养 构建和谐社会
□顾海龙
近期，因频繁出现的流浪宠物伤人事件，再次让流浪动物、文明养犬等话题冲上了热搜。据相关行业数据显示，2023年，国内流浪猫狗数量高达1亿多只，同时，被家庭收养的各类宠物，也突破1亿只。如何加强对流浪动物的管理，如何文明饲养宠物，已经成了人们讨论最为激烈的话题之一。
随着人们生活水平的提高，更多人不再关注基本温饱问题，而开始寻求更高层次的心理满足，养宠物就是其中之一，但随之而来的，是大量的不文明饲养行为，遛狗不牵绳、随地排泄不收拾等屡见不鲜。目前，不少城市出台了相关的规范条例，但条款较为粗疏，无法覆盖实际生活中的各种场景与可能性。有的地区出台规定限制遛狗时间，如此一刀切的做法实际无益于缓解矛盾。事实上，文明养犬的宣传应是多方面的，仅仅一个“拴狗绳”就值得为狗主人进行科普，包括什么样的牵引绳是适合的，怎样才是“人遛狗”而非“狗遛人”等等。
规范宠物饲养的同时，如何防止弃养宠物行为，也是亟待面对的问题。流浪动物主要来源于遗弃、走失、繁殖，其中相当一部分原本是家养宠物。由于宠物饲养管理制度尚不健全，再加上地方处罚力度偏软、执行力度偏弱等原因，使得抛弃宠物成本较低，导致流浪动物源源不断出现。对整个社会来说，弃养宠物行为无形中会给社会增添不必要的负担。目前，留检、收容、领养，是管理流浪动物的常见做法。一些地方专门设立了流浪猫狗收容中心，还有民间收养机构和动物救助基地，在解决收容难题中发挥了积极作用。有的城市搭建流浪动物管理平台，引入动物保护组织和爱心人士解决管理难题，并鼓励市民领养流浪猫狗，取得一定成效。有的地方通过培育扶持社区社会组织、出台相关法规、制定社区公约等方式，减少弃养、增加领养。可见，管理流浪动物需要发挥社会各方面的力量，形成治理合力。
抨击、批评不文明行为的同时，也需要对文明养犬的行为进行鼓励，保障好文明养犬人的正当权益。正视饲养宠物的正当需求，创新社会治理手段，正面激励和负面处罚同时发力，才能营造人与动物和谐相处的社会环境。实际上，治理流浪动物、约束文明饲养已经不仅仅是一个城市管理问题，更是一个人与动物如何相处的文明问题。期待更多有温度、有力度的管理举措出台，让流浪动物不受伤害也不造成伤害，让文明养宠成为每一个饲养人的自觉行动。
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快照生成时间：2023-11-02 15:45:03
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