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法总统24年来首次访德:“法德引擎”要熄火了吗?

类别:国际 发布时间:2024-05-31 11:22:00 来源:知世

当地时间5月26日,法国总统马克龙抵达德国,开始其为其三天的访问。

这是24年来法国总统首次对德国进行国事访问。除了缓和法德关系的目标外,马克龙此访也是为了给两周后到来欧洲议会选举做准备。法国一位官员表示,马克龙的目标是在访问期间与德国总理舒尔茨一起为欧洲的未来“规划议程”并“制定战略重点”。

法总统24年来首次访德:“法德引擎”要熄火了吗?

5月26日,法国总统马克龙开始对德国进行访问

“欧洲正在经历生死存亡的时刻……我们从未有过如此多的内外敌人,我们生活在一个欧盟可能消亡的时刻。”马克龙访问德国时这样说。

法德两国在欧洲建设中扮演着十分关键的角色,一度被称为“法德引擎”。但现在,欧洲却对这架引擎会否继续提供动力,陷入深深怀疑。

这不仅仅是因为马克龙和朔尔茨之间的关系是众所周知的冰冷;也不是因为法德之间常互相揶揄:法国指责德国政客受制于其政治联盟,缺乏远见,德国则指责法国在乌克兰问题上胡说八道;更不是因为在如能源一类的关键问题上双方的意见不合。

对于欧洲来说,问题的关键在于,马克龙和朔尔茨在国内政治上失利,无法激发欧盟国家对于共同建设欧洲愿景的信心。

两人领导的国家,经济发展都相当平淡。在6月6日的欧洲议会选举中,马克龙和朔尔茨都面临着大败于国内持反欧盟倾向的极右翼势力的风险。在法国,马克龙及执政党的支持率落后由玛丽娜·勒庞领导的极右翼政党“国民联盟”约16个百分点。德国执政党也面临着被极右翼击败,落后至第三位的风险。

法总统24年来首次访德:“法德引擎”要熄火了吗?

经济疲软、关系冷淡、政治失利,这些因素混合在一起可能是致命的。批评者称,目前状况会严重削弱法德日后在欧洲的权威。

至于为欧洲“确定议程”?更是别想了。

布鲁塞尔的一位高级保守派官员说:“马克龙将在这次选举中受到严重打击。其他领导人知道这一点,并且能感受到他的软弱。他觉得自己在这之后还能向其他欧洲国家指手画脚吗?他只能受着罢了。”

法德引擎将失灵?

“法德引擎”失灵的后果是,对于欧盟最高领导层位置的争夺,结果将更加不可预测。

通常情况下,朔尔茨和马克龙会利用他们在柏林的会议,就欧盟委员会和理事会主席的人选达成一致。由于法国的克里斯汀·拉加德掌管着欧洲央行,欧盟最有权力的委员会主席一职通常会由德国候选人担任,并自动得到来自柏林方面的支持。法国则将寻求负责管理商业竞争和工业政策的欧盟委员会执行副主席一职。

而尽管现任欧盟委员会主席冯德莱恩一再试图争取马克龙的支持,但马克龙就是迟迟不出手。有消息人士指出,马克龙可能会选择支持欧洲央行前行长、来自意大利的马里奥·德拉吉,他比冯德莱恩更具政治自由度。

法总统24年来首次访德:“法德引擎”要熄火了吗?

马里奥·德拉吉

这可能是处于对德拉吉的信任,也有可能是目前处于弱势的马克龙希望借此加强其影响力,避免法国在欧盟理事会受羞辱的手段。

德国现在也在搅局。德国资深社会民主党人马库斯·滕斯(Markus Töns)发表评论时,也提出了支持德拉吉,而不是冯德莱恩的可能性。这表面上看来好像是积极信号,但也可能会造成德国政府陷入进一步的混乱。

欧盟这辆车,要开到哪里?

报道称,此次马克龙来访,恰逢柏林墙倒塌35周年、德国民主宪法《基本法》颁布75周年之际。但德方的东道主却并非联邦总理朔尔茨,而是联邦总统施泰因迈尔。

能看出出访期间的马克龙在试图搞出一些“大新闻”。访问第二天,马克龙就提出了将欧盟的预算翻番、大幅增加对人工智能等科技领域和环保项目投资的呼吁。

但这样的提议越来越不受重视。当马克龙在演讲中阐述这些宏伟远景时,台下的德国听众鸦雀无声,并在第二天的闭门会议上,对此抱怨不已。

法总统24年来首次访德:“法德引擎”要熄火了吗?

马克龙访德期间发表演讲

退一步说,即使法德能够达成一致,其他欧洲国家也未必如其所愿,步其后尘。今年4月,法德两国官员花了几天时间协调他们在欧盟理事会上要达成的目标:建立欧洲资本市场联盟(CMU)。德拉吉称,这是释放欧洲经济潜力的必要步骤。

然而,法德的这一努力,很快随着10个国家选择不参与欧洲资本市场联盟的举动而迅速破产,而下一步具体怎么走,也不见讨论之声。

在欧盟扩大方面也是如此。尽管法德政府密切合作,起草了一份白皮书,详细阐明了欧盟纳入新成员、辅之以欧盟内部改革的必要性。但随着欧盟议会选举临近,乌克兰和摩尔多瓦想要正式加入欧盟的议题也被搁置。欧盟目前暂时计划在选举后的6月25日,正式开始进行入盟谈判。

总之,欧盟这辆车,现在是既缺引擎,又缺导航。

欧洲“后浪”,正在崛起

在“法德引擎”即将熄火之际,其他欧洲国家的领导人却窥探到了增加影响力的机会。波兰、爱沙尼亚和意大利等国家,正在日益成为欧盟舞台上的主要势力。

“意大利将不再跟随法国和德国的脚步,而是引领潮流。”意大利总理梅洛尼27日在接受当地电视台采访时说,“如果意大利人支持我,我们可以改变欧洲。”

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意大利总理梅洛尼

确实,在欧盟大选中,梅洛尼的位置至关重要。因为如果冯德莱恩想要以欧盟委员会主席的身份再任职5年,就迫切需要梅洛尼在欧盟理事会和议会中的支持。

梅洛尼也受到法国极右翼领导人勒庞的追捧,后者邀请她加入欧洲议会中一个右翼团体——而马克龙对此根本无力阻止。

至于波兰,欧盟高级官员强调,波兰总理图斯克已成为一股不可忽视的力量。这在由法国、德国、波兰组成的所谓“魏玛三角”复兴一事上就有所体现。

即使如此,反对法德领导的欧洲国家也承认,“法德引擎”熄火是有代价的。一名欧洲国家外交官表示,“我们既不喜欢法德cp过分强大,也不喜欢这对cp太弱,以至于什么事也做不成。”

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