墨江县：推广“千万工程”经验 引领乡村全面振兴

本文转自：普洱日报

墨江哈尼族自治县以学习推广浙江“千万工程”经验为契机，锚定“基础型”“提升型”“示范型”三型村庄建设目标，坚持规划先行统筹推进、群众主体分类推进、绿色发展创新推进、党建引领合理推进原则，以“拆、清、改、绿、管”五字方针为抓手，围绕农村厕所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升等重点任务，全面建成宜居宜业和美乡村。

因地制宜建“三型”

按照“串珠成链、连线成景、先易后难、组团发展”的思路，选择饮用水源保护区和景区周边、主干公路沿线路、历史文化传统村落、城郊接合部等重点区域，以自然村为基本实施单元，用三年时间建成一批乡村旅游精品线、乡村振兴示范点。在农村人居环境村庄达到1档标准的基础上，重点抓好4项指标，实现农村卫生厕所全覆盖、有生活垃圾收集设施、污水有效收集、组内道路硬化、有活动场所“基础型”村庄1774个；在“基础型”基础上，重点再抓好5项指标，建成培育有重点产业、雨污分流和有污水处理设施、有养殖小区、有垃圾处理设施、有健全的管理制度“提升型”村庄1000个；在“提升型”基础上，重点再抓6项指标，建成有主导产业、村庄绿化美化亮化、乡风文明、治理有效、有新型经营主体、彰显特色“示范型”村庄150个。目前，已建成“基础型”村庄520个、“提升型”村庄298个、“示范型”村庄46个。

“五”字抓手推建设

拆得清爽。以开展干部规划家乡行动、美丽乡村示范行动为契机，合理规划确定村庄布局和发展定位，研究制定《农村危房闲置旧房拆除工作方案》，通过说服教育引导拆、邻里互帮相互拆、人机结合高效拆等方式，拆除废弃危房、老旧房、“空心房”及废弃的圈舍和残垣断壁等，实现农村旧貌换新颜。

清得干净。以推进爱国卫生“7个专项行动”、村庄清洁行动为契机，制定“周清扫、户整理”和门前“三包”责任制度，深入排查、精准整治，促进村容村貌增“颜值”提“品质”，全范围清理柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆和乱堆乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱建乱搭、乱占乱挂，整治农村黑臭水体、清理农村生活垃圾、清理畜禽粪污，确保每家每户庭院整洁、居室美观、户厕卫生。

改得美观。以深入推进厕所革命为契机，完善垃圾收集、活动场所、污水处理设施等公共服务设施，健全农村宅基地联审联管机制和村庄建设风貌引导管控措施，开展农村危房改造、农房功能提升及“裸房”整治，推进养殖小区、村组道路硬化等建设，并根据村庄实际建设共享阵地、共享停车场、共享养殖小区、共享生产生活用房等，确保人居环境、村庄风貌得到全面改善提升。目前，新建改建农村卫生户厕52794座、卫生公厕1945座；农村生活污水治理率44.38%、镇区污水处理设施覆盖率42.86%，乡（镇）政府所在地和自然村生活垃圾处理设施覆盖率分别达85.71%、81.48%。

绿得出彩。以城乡绿化美化三年行动为契机，抓牢“四个一”美化绿化村庄。植绿“一条”入村道路，因地制宜，宜花则花、宜果则果、宜树则树、宜草则草、宜菜则菜，布局建设一批共享小花园、小果园、小菜园等微景观，让村庄春天有花、夏天有果、一路有景；护好“一棵”寨心树，每个自然村选定培育或栽种一棵能长成枝繁叶茂、存活年代长久的寨心树，把树下公共区域打造成商业、文化、休闲场所，成为村里最美丽、最聚人气的地方；补绿“一村”四旁四地，聚焦四旁四地资源进行植绿补绿。动员群众在庭院外围栽种各类水果树木，让村庄“抬头见瓜、伸手摘果”；绿化“一个”农户庭院，发动农户做好庭院裸地、闲置花台或花园植绿补绿，引导栽种经济林果树木，让村庄户户瓜果香、院院绿荫浓，确保村庄美起来绿起来。

管得规范。依托基层党组织战斗堡垒作用，持续推进自治、法治、德治融合发展的乡村治理体系建设，牢固树立“一项制度管长远”的理念，完善村规民约示范执行、互相监督、门前“三包”责任等约定，建立村庄保洁、“红黑榜”评比、饮用水管理、用电管理、积分制管理、农村人居环境整治等长效治理管护机制，制定完善“日保洁、月整治、月评比、季奖惩”工作标准，组织发动群众开展星级文明户、“红黑榜”、最美庭院、星级文明户、五好家庭、最美家庭等评比活动，充分发挥农民群众在农村人居环境整治过程中的主体作用，确保农村人居环境整治实现规范化管理。目前，新时代文明实践中心（所、站）实现全覆盖，村级综治中心建成率达100%，开展乡村治理的行政村比例达100%，成功创建省级民族团结进步示范乡（镇）、村组16个，市级以上民主法治示范村63个，省级以上文明村镇14个，1个村被评为全国乡村治理示范村镇。

（墨江县委办/文 墨江县融媒体中心/图）