【落实党的二十大精神 做市场监管实践先锋】（六十一）江西：放心消费创建，“赣”出成效

本文转自：人民日报客户端

朱海

编者按：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。为进一步推动江西省市场监管系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，迅速在各职能领域形成生动实践，充分发挥典型示范带动作用，讲好江西市场监管为民故事，营造“学先进、争先进、当先进”的浓厚氛围，巩固树立“监管为民、服务为民”的积极形象。我们特开设江西市场监管【落实党的二十大精神 做市场监管实践先锋】专栏。本栏目由人民日报社江西分社和江西省市场监督管理局组织，人民日报客户端江西频道、江西省市场监管局新闻宣传处承办。

今天，请看第六十一篇：《江西：放心消费创建，“赣”出成效》

“尽管我们园区今年年初才开始开展放心消费创建工作，但取得的成效却出乎我们意料。游客的投诉少了，表扬信却多了；诚信经营的氛围浓了，消费者的满意度当然就上来了……”10月20日，适逢庐山西海第十六届易家河柑橘采摘节开幕，当参加2023年江西省市场监管系统放心消费创建工作现场会的70余名会议代表来到庐山西海柘林老镇非遗美食文创园考察时，负责园区运营的江西庐山西海文旅控股有限公司董事长李智自豪地介绍道。

围绕“消费”5重点 化解矛盾于萌芽

庐山西海是江西省九江市仅有的2个5A级景区之一，柘林老镇非遗美食文创园是该景区内一处以非遗展演、美食打卡为主题的沉浸式特色产业园区。由于处于南昌、九江两市之间，且与万顷碧波、千岛葱翠为邻，颇受周边地区甚至是安徽、湖北等邻省消费者的青睐。项目建成以来，已接待游客300余万人次，获得过诸多省级以上荣誉。

庐山西海景区市场监管局局长熊清宁介绍，今年1月，在景区市场监管部门的指导下，园区围绕“消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心”等5个重点，多举措深入开展放心消费创建工作。园区106家固定商户、20余家临时商户，集体承诺践行线下无理由退货，自觉维护消费者合法权益；园区管理方则主动加入市场监管部门ODR平台，积极履行“先行赔付”承诺，真正将矛盾纠纷解决在了初始阶段，做到了让游客放心、安心、舒心。

始于2016年的江西省放心消费创建工作，经历了由点及面、提档增效、全面发展三个阶段。7年来，江西省市场监管部门、消费者组织始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立消费者至上的工作理念，全面完善创建机制，积极优化消费环境，为扩大内需、提振消费、推动高质量发展作出了积极贡献。截至目前，江西省11个设区市和6个直管县（市），均全部开展了放心消费创建活动，累计创建放心消费示范单位3718个、示范街区89个、维权服务示范站323个，涵盖了商超、餐饮、维修、景区、养老服务、文化传媒等多个领域和行业，实现了放心消费创建“四个全覆盖”，即城市乡村全覆盖、商品服务全覆盖、线上线下全覆盖、生产流通全覆盖，在提升消费者的获得感、幸福感、安全感方面发挥了重要作用。

开展“双找”活动 传承红色基因

作为著名的革命老区，江西省的放心消费创建工作同样传承了井冈精神的红色基因。井冈山市以“红培+党建”为抓手，通过开展组织找党员、党员找组织的“双找”活动，将“党员示范户”与“党建+放心消费示范户”创建相结合，创建“党建+放心消费示范户”28户，带动各行各业商户文明经商、守法经营；鹰潭市立足“党建+业务”融合机制，在该市月湖区打造永盛放心消费示范街区和眼镜市场商业示范街，组建红色消费维权志愿服务队，设立红色消费维权服务点，引导党员经营户积极参与线下7天无理由退货承诺，评选出14户“共产党员示范店”和20余户“放心消费创建示范单位”；萍乡市则在放心消费创建工作中开启了“定制”模式，对于获评创建放心消费示范经营户的企业，如企业负责人或者处理消费投诉工作的负责人，是党员或获得中国好人、劳动模范等荣誉的，按照企业自愿原则，授牌时可以授予“共产党员放心消费示范经营户”、“中国好人放心消费示范经营户”、“劳动模范放心消费示范经营户”牌匾……

建立日常管理体系 “行政+社会”双监督互补

加强消费市场监管，营造放心消费环境，是市场监管部门的职责所在，是人民日益增长的美好生活需要。江西省市场监管局副局长、省消保委副主任谭文英介绍，今年6月，经江西省委、省政府批准，江西省市场监管局设立了“江西省放心消费示范单位”创建项目，把放心消费创建工作纳入对各设区市场监管部门的年度考核。今年9月初，又专门出台了《江西省放心消费创建示范单位认定管理办法（试行）》， 明确了创建对象、创建流程、管理要求等全流程工作细则。不仅要求建立日常管理体系，对获得命名授牌的企业、单位采取动态监管、随机抽查、失信退出等措施，实现创建工作常态化；而且要求发挥消保委（消协）组织的作用，用好《消费者权益保护法》赋予的各项公益职责，广泛凝聚社会共识，努力形成行政监管和社会监督有效互补的协同格局。

下一步，江西各级市场监管部门、消费者组织将以争创全国放心消费示范城市为导向，进一步完善创建活动制度体系；以争先全省放心消费示范单位为抓手，充分发挥“样板”示范带动作用；以争效全域放心消费创建工作为支撑，全面提升消费环境治理效能；聚焦消费集中的行业和领域、重点经营场所和经营主体，培育一批放心餐饮、放心景区、放心酒店、放心商场、放心工厂、放心平台、放心直播间等示范单位，不断将放心消费创建转化为市场发展活力和消费升级的动力，为服务经济高质量发展和社会和谐稳定贡献市场监管力量。

审签：郑少忠