最快仅半年，杭州业委会成立“提速”秘诀何在？

杭州女孩阿澜新买的萧山美颂城小区，与闺蜜小茵所购的大家汝悦美境府仅相隔约500米。让阿澜羡慕不已的是，小茵所在小区去年5月交付后，仅过了10个月就成立业委会，很多不合理现象迎刃而解。就拿小区包月停车费来说，阿澜所在小区前期物业制定收费标准高达800元/月，而小茵所在小区经业委会召开业主大会，包月停车费价格远低于阿澜所在的小区。

长期以来，“业委会成立难”、“业委会成立慢”曾是全国性的难题。很多小区业主都想成立业委会，来维护自己的合法权益。但以往，因为物业公司的不配合、开发商干预选举、业主人心不齐、筹备工作繁琐等多方面原因，小区业委会的成立是一场漫长的拉锯战。

近年来，杭州不少交付不到1年的小区就顺利成立业委会，最快的仅半年左右，这在以前很难想象。“提速”这个趋势背后，除了业主整体素质提高、维权意识提升、主动参与小区意愿增强，更离不开浙江政府的技术赋能“加持”：一改过去挨家挨户发纸质选票的做法，推出“电子业主卡”全程网上表决，让前期工作变得更为便捷。

萧山一小区火速成立业委会

隔壁小区派代表专程来“取经”

为了让自家小区也能尽快成立业委会，6月20日晚上，阿澜所在的美颂城小区3位业主代表，特意赶到汝悦美境府，来讨教取经“如何快速推进业委会成立”。

那么，汝悦美境府为何交付才10个月就能成立业委会呢？

小区业委会主任姜先生说，小区交付后入住率就比较高，实际居住中大家发现了很多问题，“考虑到小区里的许多问题都是必须成立业委会来出面解决的，比如对前期物业的监督、对公共资产的查验、对不文明行为进行约束等等，因此成立业委会的呼声很高。”姜先生表示，业主们心很齐，都想把小区建设维护得越来越好，去年8月，在街道和社区支持下，小区先启动成立了物管会，在物管会的推动下，小区得以顺利成立业委会。”

汝悦美境府并非个例。位于上城区望江板块的杭源御潮府，也是小区交付10个月左右就成立了业委会。

御潮府2022年10月底交付，去年9月正式成立业委会。小区业委会成员莫先生说，当时业主们想赶快成立业委会主要出于三方面考虑：一是想把长期闲置的经营用房租出去，增加小区公共收益；二是把小区停车管理规范化；三是对物业进行续聘。“特别是停车问题，之前小区车位不收费，小区停了好几辆房车，占据了大量公共车位的位置，访客来了没地方停车，业主们怨言很多。”莫先生表示，对于御潮府业主的诉求，街道和社区方面也很重视，在他们的协助指导下，小区业委会才能快速成立。

杭州物业第三方服务专家娄云林说，据他了解，这几年新交付的小区大多都不到2年就成立了业委会，最快的小区甚至差不多半年左右就成立业委会。

业委会成立“提速”

背后有多方面原因的助力

在娄云林看来，现在新小区业委会成立速度大提速是个趋势，其背后原因是多方面的。

首先是如今的业主整体素质较高，维权意识比较强，也更愿意主动参与到小区管理中。现在很多新小区业委会成员学历普遍比较高，有些小区业委会成员中甚至出现多位硕士和博士学历的成员，他们对小区居住品质的要求会更高，也更愿意用自身的知识和能力，投入小区的建设中。

其次，2022年新版《杭州市物业管理条例》创新推出“物管会”制度，极大助力了杭州各大小区业委会的成立。物管会承担小区首次业主大会筹备组、小区业委会换届工作组等职责，一旦业委会产生后即可解散。像汝悦美境府和御潮府这两个小区，在业委会成立前，都是街道和社区牵头先组建了物管会。据杭州市住保房管部门的数据，目前杭州有业委会的小区和有物管会的小区，分别有2000多个。

再者，近年来杭州新小区大多是精装修交付的，很多业主在交付后只需简单购置软装家具，就能快速入住新房。很多新小区交付不到半年，入住率就达到了50%以上，业主们便会产生想要为小区订立规章制度、把小区好好管起来的念头。而在以前新房普遍为毛坯交付的年代，业主们光是装修房子加上散味就要花上一两年时间，因此在小区交付前两年，入住人口稀稀拉拉，业主一盘散沙。

此外，技术赋能也让小区治理工作变得更为便捷。

一位曾经在10年前担任过杭州某小区首届业委会成员的业内人士说，当时为了筹备召开业主大会，在社区牵头下，自己和其他热心业主通过跑楼、挂号信、EMS快递、电话、短信等各种方式联系业主，发动大家投票，“那时候给业主们挨家挨户发放纸质选票、通知到户就是一项大工程。”

而如今，业主们打开“浙里办”APP，搜索“电子业主卡”，就能参与业主大会线上投票，哪怕人在外地甚至国外，也能通过电子投票，参与业委会选举表决。

业委会成立速度“提速”

让小区矛盾纠纷更易化解

以前，很多迟迟未成立业委会的小区，对于物业服务的监督往往显得有心无力，小区公共收益账目和物业账目不透明，业主利益容易受损，一旦小区出现的矛盾纠纷，业主们往往束手无策。

比如2017年的时候，位于下沙的朗诗国际街区就出现过物业未经业主同意，就要将物业费上涨从2.95元/m²/月上涨至4.6元/m²/月，物业方面声称因为成本不断上升，物业每年亏损200万元，所以才要上调物业费。业主们则质疑物业的说法，因为小区交付7年都未成立业委会，公共收益一直由物业管理，“每年那么多收入都去哪里了？”

美颂城的业主代表小许说，她们之所以来汝悦美境府取经，想要尽快成立业委会，就是想避免因为业委会迟迟不成立，导致业主无法阻止物业管理下的小区各种不合理现象，把主动权拿回到全体业主手中。

小区业委会成立速度快了，对业主来说无疑是一件好事。

小茵说，自己最明显的感受就是停车规范了，停车收费标准既参考了周边行情，又为业主车辆设置了差异化的定价优惠，合情合理，而且也增加了小区的公共收益。不仅如此，业委会成立后，小区环境管理也更加井井有条。小区不文明行为曝光栏已经在制作，对恶意不听劝阻的不文明行为都将张贴曝光，包括但不限于违停、公区乱堆杂物和垃圾、乱扔垃圾、宠物乱拉屎不捡等等。

更重要的是，小茵听群里的业主说，新房交付后，像电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的保修期是2年。业委会成立越早，可以尽快启动公共资产查验，第一时间查出问题，开发商是要尽到保修责任的。“试想小区交付2、3年甚至好多年后才成立业委会，到时候再查出这些质量问题，责任在谁，就很容易扯皮了。”

对于御潮府业主来说，业委会成立后，把闲置的经营用房以创新拍卖方式租了出去，小区公共收益肉眼可见地飞升了。而且业主们期盼已久的公区品质提升工程，也都得以实施。