新中国成立初期的德宏民族贸易

本文转自：云南日报

德宏群众去赶摆 何正金 摄

陇川县户撒乡芒捧村赶摆 何正金 摄

陈思洁

民族贸易，始于新中国成立之初的随军贸易，是伴随着中国人民解放军解放大西南、大西北少数民族地区，以“政权未建，贸易先行”为方针政策在全国开展的社会主义商业活动。地处云南西南边地的德宏傣族景颇族自治州，是新中国成立初期中国共产党开展民族贸易工作的先行地之一。在德宏州成立70周年之际，回顾新中国成立初期民族贸易工作在德宏州的历史轨迹，可以重温中国共产党心系边疆，带领边疆各族人民群众筚路蓝缕、求索奋进，共同建设美好家园的辉煌历史。

从零开始：德宏解放与民族贸易机构的创设

解放前，由于地理位置因素，德宏一直处于中央政府管理的边缘。近代以来，“边疆危机”频发，滇西边地开始受到重视，但在当时内忧外患、国家权力衰微的情况下，德宏未受到真正开发，解放初期仍有多个民族处于“刀耕火种”的初级社会发展阶段。

1950年5月，人民解放军进驻德宏各县，德宏全境解放。随之即建立起党的组织，派驻军政代表团接管原国民政府各设治局，在各县建立起人民政府和各民族行政委员会，人民政权在德宏初步建立。与此同时，鉴于民国时期滇西边地无大型商业机构可以改造，为了尽快解决各族群众的需求，仅有8人的民族贸易组跟随人民解放军进入德宏，从零开始，在芒市租借了一间民房，开启了中国共产党与边疆各族群众“做好事，交朋友”的社会主义事业。时任保山地委书记的郑刚回忆，解放军“每到一地，贸易组随即在当地摆摊经营”，肩挑马驮，走过无数泥泞的山路，在各村各寨开展购销活动，宣传了党的政策，取得了群众的信任。短短两年，“一揽子”式的民族贸易公司、大大小小的意民商店和民族贸易组在德宏各地建立起来。

1953年7月，德宏傣族景颇族自治区建立，辖潞西、梁河、盈江、莲山、瑞丽、陇川六县和盏西区。次年11月，潞西贸易支公司改建为德宏自治区贸易公司（以下简称“区公司”）。1955年，贸易公司又在德宏直接过渡区的17个生产文化站建立了贸易点。历经5年，在党的领导下，德宏形成了从坝区到山区遍及德宏各个地区的共35个机构、431名人员的民族贸易网络。

赢得群众信任：德宏民族贸易公司的“国字号”行动

近代德宏一直受帝国主义侵略，市场所售商品多数是来自缅甸的英国货，主要通行的货币也是英缅殖民政府的卢比。因此，民族贸易机构在德宏的首要难题与工作重心就是建立起“国字号”商业与金融机构，进一步稳固边疆人民政权。

为了尽快赢得当地群众信任，民族贸易组在“不赔不赚，不加利息利润”的原则下，深入德宏各个村寨摆摊设点，与德宏各族群众一同“赶摆”，并且尊重当地群众习惯，用卢比和“以物易物”的方式贸易。到1953年底，德宏市场里舶来品的数量明显减少。同时，通过群众用卢比购买，贸易机构用人民币找补的方式，1955年，民族贸易公司有效配合人民银行在德宏发行了第二套人民币，改变了19世纪末以来，边境地区币制复杂的状况。

为了扭转德宏“工业全无”的境况，民族贸易公司结合当地实际，建立起了一批工业企业。例如，梁河公司与农业社合作，建立起副食品工厂，加工当地特色的干兰片、粉丝，不仅满足了供销需求，还带动了其他几县的副食品生产；与阿昌、景颇两个民族的传统制刀家庭合作，建立芒市农具厂、户撒农具厂；1960年，潞西县民族贸易公司在当地建立22个奶粉厂。

在民族贸易机构贴本供应国货、到内地组织货源、在当地建立工厂等的诸多努力下，“国字号”经营得到边疆各族群众的认可。

想群众之所想：德宏民族贸易公司的特色经营

回顾中国共产党在民族工作的历史，有一句话十分贴切：“想群众之所想，急群众之所急”，而新中国成立初期民族贸易公司在德宏开展的一系列特色经营，就是对这句话的最好诠释。

1950年11月，根据《云南省缅越沿边地区对外小额贸易管理暂行办法》和德宏边疆各族群众有从境外购买物资的历史行为，德宏民族贸易组即开展了从境外购买商品销售的“自购自销”经营。1952年，民族贸易组在经营中发现，德宏各族群众对节庆、服饰等方面的民族特色商品有较高需求。1956年，商业部经过调研，在全国民族地区国营商业工作会议上指出：“在民族地区的商品供应工作中，必须积极经营少数民族特殊需要的商品。”在党中央的政策关怀下，德宏民族贸易公司经营的民族特需商品数量、种类也随之增多。

德宏群众历来有喜食冰凉、酸辣食物等习惯，德宏民族贸易因地制宜，经营起带有浓郁地方民族特色的饮食服务业，并在1956年7月于州贸易公司设置服务股。1962年，在此基础上成立了德宏州饮食服务公司，业务扩大到旅社、理发、照相和修理手表、收音机等多个方面，在德宏各县和主要集镇设立服务点。经过15年的探索与发展，德宏州民族贸易公司成为机构设置完备、各类人员充足、经营内容丰富的现代化商业机构。据统计，截至1965年底，德宏州民族贸易公司商业职工2000余人，收购品种210个，饮食网点116个，真正地把中国共产党领导的社会主义商业机构办到了边疆各族群众身边，将党的关怀送到了边疆基层社会。

[作者系中共云南省委党校助理研究员；本文系中国共产党执政能力建设云南研究基地重点课题（2023YNDXZZJD01）]