从“千元村”到“百万元村”的蝶变

本文转自：沈阳日报

沈北新区新城子街道大洋河村：

从“千元村”到“百万元村”的蝶变

沈北新区新城子街道大洋河村曾经环境脏乱差，村集体经济薄弱，年收入不到5000元。2019年7月，外出经商的“能人”金波担任村党支部书记，充分发挥党支部组织优势，从深挖资源、盘活资产、用好资金入手，积极开展村企合作，参与市场化运营，带动村集体和村民“得股金、拿租金、挣薪金”，闯出了一条立足“三资”、收获“三金”的强村富民之路。

资源变资产

农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础，是发展壮大村级集体经济的“本钱”。上任的第一件事，金波就带着村“两委”班子成员全面梳理村集体的“家底”，可结果让他满腔的热情凉了半截。村集体的300亩机动地已经承包给某企业，仅有的2块建设用地也已经长期承包给了个人，可以利用的“三资”只有账上的几千元钱，发展村级集体经济陷入困局。

一次走访中，金波了解到驻村企业雷奥种业计划扩大生产但没有场地，他便和“两委”班子商议，准备对那块已经承包给个人的建设用地挖掘潜力。“那块地面积10余亩、离雷奥种业还近，而且一直处于闲置状态，很适合，我去找承包户谈。”金波说。经过与承包户多次沟通协商，对方最终同意与村集体一起建设厂房。

2020年5月，经“四议一审两公开”程序，村集体申请了上级扶持资金50万元，承包人补充资金280万元，建起了2000平方米的主体厂房、800平方米温室和400平方米实验室。当年12月，厂房成功交付雷奥种业使用，村集体每年可分红12万元，还解决了40余名村民就业问题。

村民变股民

与雷奥种业的成功合作，让大家看到了希望、坚定了信心。2021年5月，沈阳阳明净化设备有限公司经理找到村里，说企业需要扩大生产，但缺少场地。经过几次会议研究论证，村“两委”决定盘活另一块早年出租的村集体建设用地。金波找到承包户商议时，承包户不愿理睬，认为村里的项目是“花架子”，干不起来。金波与村干部前后10余次到承包户家中商量，从项目规划到入股分红进行详细说明，终于打动了承包户，同意将地块返租给村集体。

有了地，没有钱怎么办？经过前期充分讨论，2021年7月，大洋河村召开村民大会，决定以村民入股方式建厂，并明确“村民每入股1万元，年底可获得650元的分红”“本村村民不限额入股”“厂房产权归入股股民所有”，完善了投资入股“一保证、一不限、一约束”制度，取得了村民信任，共筹集资金200余万元。2021年底，厂房如期交付阳明公司使用，参与投资的“村民”变身为“股民”。2022年6月和2023年10月，村里召开两次股东分红大会，共计发放红利90万元，120户村民收益，村集体增收5万元。

存量变增量

2022年，大洋河村发展迎来新机遇，沈飞动迁补偿了村集体1200万元。“我们不能把钱就这么放着，要让‘钱生钱’。”村“两委”成员达成一致意见。2022年10月，经“四议一审两公开”、区法院审核后，村集体决定拿出1000万元购买共益债投入国大一期项目。截至2023年8月，国大一期楼盘按期交付，1000万元本金及109万元投资收益已全部收回。

有了之前的投资经验，村民对村“两委”班子更加信任。2023年9月，村民代表全票通过同意将50万元集体资金投资入股驻村企业寰宇砖厂，村集体每年保底分红5万元。2023年，大洋河村集体收入达到130万元。

“真抓实干寄初心，风华正茂大洋河。”这是大洋河村党群服务中心墙上的两行字，也是村“两委”班子成员几年来的工作写照和成果。正是全村党员干部群众几年如一日的不懈努力、一次又一次的敢为人先，才有了大洋河村从“千元村”到“百万元村”的蝶变。

沈阳日报、沈报全媒体主任记者 梁馨月