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杨钦彭 浙江工商大学法学院
在依法治国的大背景下,法治为我国稳定发展作出巨大贡献,在保障老年群体的合法权益方面,法治更加不可缺失。将事前预防作为重点,从多样化普及法律与加大惩罚力度两个方面来提高老年群体的自我意识,减少不法行为人的侵害意图,从而保护老年人权益,维护社会公正和公平。
一、引言
2023年4月27日最高人民法院发布第三批老年人权益保护典型案例,案件类型主要集中在消费、养老、财产等方面。这一批案例的公布,对如何保障新形势下老年群体的问题有所指引,但是老年群体在受到侵害后寻求救济耗时耗力,影响老年群体身心健康,因此,如何预防此类案件的发生是关注的重点。
二、多样化普及法律
党的十八大以来,我国普法教育工作效果显著,习近平总书记强调,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,加强法治宣传教育,引导全社会树立法治意识,使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。因此,保障老年群体的合法权益,必须要积极地采取多样化形式来普及法律。
第一,以“戏”普法。戏曲是我国的传统瑰宝,上至国家大剧院,下至农村小戏台,受到不同年龄群体的喜爱,而在这之中,中老年人是主要受众群体。因此,当地政府可以与文化组织、司法部门合作将典型案例融入戏曲里,编排成完整的戏曲,同时基层群众自治性组织招募普法志愿者进行排练并演出,如社区组织定期在社区进行演出,农村村委会在农村进行演出,形成城乡并举、合力普法的创新模式。
第二,组织互助会。互助会的目的主要是通过协作和互助来维护和促进老年人的合法权益,其群体构成可以分为老年群体、律师、志愿者,其中老年群体为主导。老年群体分享其合法权益遭受侵害的经历,志愿者进行心理疏导,律师给予法律援助,三个主体形成有机组合。通过老年群体的亲身经历给身边人上一堂课的形式,达到精准普法的效果。同时,互助会还可以提供教育和培训机会,帮助老年人了解他们的权益和义务,增强他们的自我保护意识和能力,组织各种各样的娱乐活动。
三、精准化保障老年群体的合法权益
我国与老年人权益保障法配套的法律法规基本完善,在一定程度上构建起该领域的法律体系,能够达到保障老年群体合法权益的目的,然而,相关法律法规在具体保障老年群体合法权益问题上可操作性薄弱,因此必须精准化保障老年群体的合法权益。
首先网络平台加大审核力度。第51次《中国互联网络发展状况统计报告》指出,“60岁及以上网民群体占比14.3%,互联网进一步向老年群体渗透。”在互联网时代,要保障老年群体的群体合法权益,必须要求网络平台加大监管力度,针对老年群体强化算法技术、精准屏蔽或过滤虚假广告。同时,可以效仿青少年模式,增加老年人模式,对其浏览的内容进行筛选,提供更加贴近老年人兴趣和需求的内容,确保内容的合法性和健康性。
其次,各地政府细化老年人权益保障条例,明确具体法律责任。在法律层面,我国相关法律体系较为完善,形成了以《宪法》为主,《老年人权益保障法》《民法典》《继承法》等法律相互联动的法治保障,当地政府可以依据《老年人权益保障法》所制定的条例、办法,明确保障老年群体合法权益的责任主体,整合大数据时代下老年群体合法权益易遭受侵害的类型,将其具体类型化规定在相关法规中。同时,各地政府制定的条例、办法要明确认定处罚标准、细化惩罚措施、加大惩罚力度,从而在法律法规层面打击侵害老年人权益的行为。
最后,可以建立相应部门,促进跨部门合作。比如,建立专门的老年群体权益保障部门和强化司法部门的专门化,设立专门的保障部门或保障机构,主要负责处理与老年群体权益保障相关的案件和问题。该部门可以与执法机构、检察机关、法院等紧密合作,形成协同工作的机制。同时,强化老年人权益保障的司法机关,设立司法机关内部专门的办公室,提高办案人员的专业水平和敏感性,确保侵害老年人权益的案件得到妥善处理。
四、结语
老年群体合法权益的问题是我国经济社会发展中必须要直面的问题,而法治是保障老年群体合法权益的基石和重要保障。通过法律的力量,我们能够确保老年人享有平等、尊严和安全的权益。法治的核心价值在于公正、公平和规范,它为老年人提供了一个公正的环境,在这个环境中,他们的权益得到尊重、保护和维护。虽然我国保障老年群体合法权益的法律并不完善,但是随着时代的发展,其不完善之处定会完善,社会各群体也会注意到老年群体合法权益问题,最终形成政府、社会、个人三级联动的保障体系。
注释:
①法制日报http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zwgkztzl/xxxcgcxjpfzsx/fzsxyw/202111/t20211104_440690.html
②孙闳媛.群众文化与戏曲文化的融合研究[J].戏剧之家,2023(08):57-59.
③汤文彬,李颖亨,李婷等.“同心缘”烧伤互助会:烧伤患者社会康复新模式[J].中国社会工作,2022,No.486(18):22-24.
④范进学,张玲玲.论我国老龄法治体系之原则构建与制度完善[J].南通大学学报(社会科学版),2022,38(2):95-106.
⑤朱海龙,刘雯婷,金劲彪.积极应对人口老龄化战略的法治保障[J].杭州师范大学学报(社会科学版),2022,44(3):11-22.
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快照生成时间:2023-06-10 11:45:34
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