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本文转自:中国旅游报
专业人士在户外展开救援 本报记者 陈晨 摄
□ 本报记者 曹 燕
2018年7月1日,《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》正式实施,这是国内首部关于有偿救援的规范性文件。据媒体报道,2019年,游客王某某未购票直接进入了黄山风景区未开发、未开放的朱砂峰区域,后因山势过于险要被困。紧急救援发生的费用为15227元,其中有偿救援费用3206元,由游客本人承担。费用核算方面,有偿救援费用包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等费用。
2021年6月,黄山市拟定了《黄山市山岳型景区有偿救援指导意见》,将有偿救援的施行范围,从黄山风景名胜区扩大到域内所有山岳型景区,并细化了有偿救援的费用项目、审议流程及法律责任等。
2022年3月1日,《丽江市旅游条例》正式实施。条例明确,旅游者不遵守景区(点)规定,擅自进入未开发、未开放区域陷入困境或危险状态需要救援的,相关组织和机构完成救援后,由旅游活动组织者及被救助人承担相应的救援费用。
据玉龙雪山景区相关负责人介绍,景区目前建立了较为完善的突发事件应急机制,设立了景区旅游安全综合救助金,依法依规保障游客生命财产安全。这部分救助金主要用于景区内发生的突发情况,相对于情况复杂的户外救援,杯水车薪。而且,玉龙雪山面积太大,游客一旦遇险,搜救面积大,很多地方都是悬崖、暗冰,救援难度很大。
近年来,随着户外探险运动兴起,“驴友”擅自进入禁区遇险的事件频发,给当地带来巨大安全风险和经济负担。多次参与山岳型景区救援的云南蓝天救援总队相关负责人告诉本报记者,参与救援不是为了报酬,救援队队员经常是冒着生命危险去救人。
对被困人员收取有偿救援费用更多是景区管理行为。一位景区负责人也提到,有偿救援应当遵循“生命至上、安全第一”的理念,坚持先救援后追偿原则、有偿救援与公共救援相结合原则、教育与警示相结合原则。
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快照生成时间:2024-05-21 09:45:11
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