守一方水土 美一方家园

本文转自：绵阳日报

守一方水土 美一方家园

——江油持续推进水土保持工作提质增效

山水相依的江油城

武都镇南塔村小流域治理项目

明月岛公园夜景

（张大明摄）

新年伊始，捷报传来：江油市被水利部认定为2022年度国家水土保持示范县，也是四川省入选的两个区县之一，这是对江油水土保持工作的肯定。

近年来，江油始终秉持“守一方水土，美一方家园”的初心，深入践行水利工程补短板、水利行业强监管的总基调，以预防和治理水土流失、改善生态环境为主线，多点发力，多措并举，全力做好新时代水土保持工作，让青山常在，绿水长流。

□王凤丽 罗兵兰 文/图

综合治理城区水系提升城市宜居环境

“明月岛公园里空气好、风景好，我每天都来这里走走，锻炼身体！”正在公园散步的李大爷连用两个“好”字表达对良好生活环境的赞美。

涪江是江油境内最大的河流，全长62.3公里，流经7个镇，流域面积达439.8平方公里。这条“母亲河”以其充沛的水量，孕育出“一江两河九堰”，即：涪江、昌明河、平通河、六合堰、树德堰、龙洲堰等9个堰。

千百年来，涪江以丰富的水资源涵养着江彰大地。但由于受自然因素、人为因素和自然灾害等影响，2021年江油水力侵蚀面积达646.03平方公里，占土地总面积的23.74%。加强水土保持，改善涪江沿岸环境，让江油青山常在，绿水长流！成为80余万江油人的奋斗目标。

2018年，江油出台《江油市城区水系综合治理规划建设实施方案》明确，以“一江两河九堰”综合治理为抓手，认真落实“河湖长制”，打响了城区水环境综合治理攻坚战和城市绿水保卫战：实施“涪江河堤景观打造，明月岛公园、让水河国家湿地公园、城区排污口整治”等重大民生项目建设；统筹协调相关部门落实水土保持工作，实施水岸生态林网建设工程、荒山荒地造林绿化工程和湿地保护与恢复工程等9大工程；建立水环境综合治理新模式，采取控源、截污、引流、清淤、生态修复等措施，对城区水系进行综合治理。

通过多年持续治理，如今的江油水生态系统优良，呈现出“河畅、水清、岸绿、景美”的生态景象。以都市休闲和活水互动为功能特色，集观光休闲、文化展示、娱乐健身于一体的明月岛公园成为江油“一江两河九堰”城区水系治理和湿地生态系统建设的典范，人民群众的获得感、幸福感进一步增强。

依托“一江两河九堰”综合治理，江油收获满满：让水河湿地公园被国家林业局批准为国家级湿地公园，大康镇官渡村被认定为“全国生态文化村”，4个乡村被授予首批“国家森林乡村”称号。

全覆盖监督检查防止新的水土流失

过去，水泥企业给人的印象总是粉尘漫天，但红狮水泥厂区却整洁干净、清新美观，完全一副“花园工厂”的模样。这样的改变离不开江油各部门协同发力、综合施策开展的监督执法管理。

围绕“工业强市、文旅兴市、开放活市、生态美市”战略，江油坚持把水土保持工作作为重要民生实事，纳入全市经济社会发展规划，制定了《江油市水土保持规划》；坚持把水土保持法纳入干部培训内容，并定期开展学习宣讲。同时，创新宣传方式，创作了以李白文化为载体的水土保持宣传作品，让水土保持意识深入民心。

在大力营造宣传氛围的同时，江油还建立了生产建设项目水保方案编制、方案审查、方案审批、监督检查、设施验收等系列制度，严格把好项目建设“水保关”。同时，采取“遥感监测+日常巡查”全覆盖的监督检查方式，严厉查处水土保持违法违规问题。对因工程建设造成的水土流失行为进行排查和登记，确认责任主体，按照“谁破坏，谁治理”的原则，限期整改，销号管理。

不仅强化监管，江油还在全市范围内开展水土保持补偿费征缴工作，坚持做到应收尽收。2016—2021年底，共监督检查1500余次，编报水土保持方案175个、审批175个，验收水土保持设施145个，征收水土保持补偿费2300余万元，立案查处水土保持违法案件4起，行政罚款20.966万元。

通过宣传、监督和执法检查等管理方式，有效防止了开发建设项目造成新的水土流失。“虽然要接受监督检查，但是，通过水土保持监督执法管理，企业走上了高质量发展之路，也为水土保持尽了一份社会责任，这真是双赢啊！”说起企业在水土保持工作中履行的社会职责，红狮水泥负责人颇感欣慰。

开展小流域治理激发乡村发展潜能

新春伊始，武都镇南塔村赵家沟小流域治理项目现场，工程机械机声隆隆，工人们忙忙碌碌，人字形框改梁沿着山体蜿蜒延伸，一块块坡耕地层层叠叠、高低错落……一片热火朝天的建设场景。

近年来，江油大力开展水土流失治理，坚持以小流域为单元，实施水土保持生态清洁小流域建设项目，综合治理山、水、田、林、路、村，合理配置林、果、草、畜、牧，并在高标准农田建设、道路交通建设、绿化全川行动等重大工程建设中同步推进水土保持综合治理，极大地改善了流域内自然生态环境，促进了乡村经果林、旅游、餐饮、民宿等产业发展。

龙凤镇朝天村曾是省级贫困村，该村依托小流域水土流失综合治理项目，引进社会资本，采取“公司+农户”的管理模式，因地制宜发展经果林近90公顷，走出了一条群众在家门口实现增收致富的乡村振兴路。以朝天小流域水土流失综合治理项目为代表的7个治理项目，不仅有效控制了水土流失，改善了生态环境，促进了特色产业发展，带活了乡村经济，助推乡村振兴。

修建水利设施、美化村庄环境……随着小流域治理项目的深入实施，武都镇彩谷新村的变化越来越大，一条条干净整洁的道路通往村口，一栋栋青瓦白墙的村舍散布其间，一块块坡耕地孕育着勃勃生机，一幅乡村振兴的美丽画卷悄然展开。

“住上了宽敞的新房子，路修到了家门口，荒山变成了耕地。以后来游玩的人多了，我们准备发展餐饮、民宿和农家乐。”生活环境的转变，让村民杨国惠对未来有了美好的憧憬。

近年来，江油坚持生态立市发展战略，以可持续发展为导向，以乡村振兴为着力点，大力推进水土流失综合治理，走出了一条以水土保持为依托的生态农业发展之路。

水土保持，功在当代，利在千秋。从生态城市建设到企业监管，再到小流域治理，江油精准施策，构筑了“水岸、道路、村庄、农田、产业、湿地”的水土流失防治体系，走出了一条富有江油特色的水土保持之路。