中国与拉丁美洲走近：美国将不得不“挪一下”？

来源：俄罗斯卫星通讯社

中国与拉美国家加强联系，开展双边互访，签署多领域协议。例如，近期巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦对中国进行国事访问，随后乌拉圭外长也访华。随着联系的加强，拉美国家对北京合作的兴趣在上升，同时增长的还有中国拉美地区的影响力，但拉美地区在历史上素来属于另一个大国美国的利益范围。

俄罗斯科学院中国和现代亚洲研究所与俄罗斯科学院拉美研究所共同举办了“国际关系动荡背景下中国在拉美的重新定位”圆桌会议，会上专家们讨论了中国能否继续提升对拉美国家的影响力，北京如何发展与拉美地区国家的合作，以及中国能否将其主要竞争对手美国赶出拉美国家。

与拉丁美洲的联系日益增长

2022年中国与拉美国家贸易额达4860亿美元，双方重要的合作成果之一是拉美地区多个国家希望在相互结算中逐步放弃美元，这将削弱华盛顿的影响力。

因此，甚至在

卢拉访问北京之前，中国和巴西就宣布建立一个联合清算所，该清算所将提供不使用美元的结算以及本国货币的贷款，以促进和降低交易成本并摆脱双边关系中的美元依赖。拉丁美洲的另一个主要国家——阿根廷——已、决定改用人民币支付从中国进口的商品。此外，智利和阿根廷参与了中国的“一带一路”倡议，倡议旨在为两国合作确保有利条件。

俄罗斯科学院拉美研究所经济研究中心主任柳德米拉·西蒙诺娃表示，当前中国与拉美的对外贸易、北京的投资活动、以及中国在该地区的结构项目的实施都取得了重大进展。

西蒙诺娃在圆桌会议上说：“中拉对外经济关系的快速发展已成为过去几十年来的主要发展趋势。从2013年至2022年，相互贸易额增长1.9倍。这种加速在过去的几十年里一直存在，但现在变得更快了。贸易额达4860亿美元。今天，中国是拉丁美洲第二重要的贸易伙伴。”

她指出，中美关系恶化和“贸易战”导致中国企业已经从美国市场转向拉美市场，结果导致美国企业在拉美国家的市场份额流失。

西蒙诺娃解释说：“可以说，中美关系恶化对中国商品对拉美的供应产生了积极影响。总体来看，中国商品对美国供应减少，对拉美供应增加。在许多国家，这一增长率分别为25%和30%。”

俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫表示，目前可以观察到一个有趣的时期，中国正在努力形成其外交政策扩张的意识形态，这将有助于它获得在拉丁美洲站稳脚跟并赶走传统玩家。

强硬是成功的保证

俄罗斯科学院拉美研究所所长德米特里·罗森塔尔表示，中国在拉美国家取得成功并增加影响力的原因在于中国外交政策的演变和北京“更强硬”的做法。

罗森塔尔解释道：“它（政策-编辑）变得更加强硬，它变得更加专注于某种对抗，其中包括与世界主要垄断国——美利坚合众国的对抗。这可以通过多种表现观察到。我们确实观察到两个主要世界大国之间开始对抗，其中包括在拉丁美洲。只要想想中国人（美国认为）侵犯了什么：他们侵犯了‘门罗主义’，宣称他们不承认拉丁美洲是某些人的利益区。中国奉行更加积极有为的政策，奉行更加强硬的经济政策。中国已经学会如何使用各种工具来实现自己的目标。”

俄罗斯科学院拉美研究所所长指出，当前中国与拉美国家正朝着“成熟”关系迈进。

俄罗斯科学院世界政策与战略分析中心研究员弗拉基米尔·斯科西列夫在接受卫星通讯社记者采访时所说，中国在拉美的成功与北京在该地区国家存在战略有关。

斯科西列夫说：“这（成功——编辑注）从原则上来说是由于战略的存在。中国领导层和中国制定有进入拉丁美洲市场的战略。在每个公司的层面上，决策都是在考虑（国家）战略的情况下做出的。这是中国的战略算计。我认为，首先，由于这个原因，中国增加了自己（在拉丁美洲）的存在。相对来说，走出去的战略是在20年前提出的，可以看到这段时间贸易的增长。也就是说，（中国）有战略，才有了我们现在所拥有的结果。”

未来展望

斯科西列夫告诉卫星通讯社，中国在拉丁美洲成功提升影响力的趋势将继续下去，但可能会面临一些问题。他说，中国关于人类共同命运、合作互惠互利的论点在拉美并不总是被正面接受，因为中国存在各种环境问题，以及中国与拉美之间如何平等互动的问题。

这位专家说：“但在这里你需要看看细节。一方面，我们可以举出整体统计数据，但如果我们深入到操作层面，那么我们将不仅发现（中国）的成就。我注意到中国人正在结束他们的一些投资项目。今天我们讨论了，这种（中国与拉丁美洲国家的）投资活动很可能将通过亚洲基础设施投资银行恢复。”

斯科西列夫指出，他分析了中国媒体、中国“白皮书”、中国社会关于美国在拉美霸权的科研文章，其主要信息是美国在该地区的霸权衰落是不可避免的。

专家强调：“如果你看这些消息来源，他们对美国在拉美的影响力都有共同的评价：这个影响力（美国）仍然是巨大的，但在美国是决定拉美地区发展的唯一力量的时代已经过去，美国霸权的进一步衰落在所难免。这是消息来源的共同评价。”