注入“金融活水”，守护“沂蒙夕阳红”！ 临沂：做好养老金融大文章，打造银发经济新高地

齐鲁晚报·齐鲁壹点 张如意

在老龄化浪潮席卷的当下，养老问题已成为全社会关注的焦点。在山东临沂，这个全省老年人口最多的城市，截至2024年底，全市共有60周岁及以上老年人口263.35万人，占山东省老年人口的1/9。

如何让数量庞大的老年人实现老有所养、老有所依、老有所乐，考验着城市的智慧与单方。在这项系统工程中，金融服务的精准滴灌正发挥着不可或缺的支撑作用，为沂蒙大地的“银发浪潮”注入源源不断的温暖力量。

聚焦特殊群体

政策性金融托起“暖心家园”

地处沂蒙山区腹地的沂南县，有着深厚的红色底蕴。革命战争年代，中国共产党领导的第一个省级民主政权就诞生在这里。

在沂南县天河养老服务中心，“山东抗战老兵照护中心”和“沂南县新中国成立前入党老党员照护中心”均落户于此。同时，该中心还承接兜底保障服务，托管县社会福利中心和乡镇敬老院，为770余位特困老人提供集中供养服务。运营2处孝善食堂和10处居家养老驿站，提供助餐、保健康复等上门服务。

在沂南县天河养老服务中心，护理员带领老人们做康复操

“这里吃得好、住得好，护理人员很细心，每天晚上都等俺睡下才离开，”一位入住抗战老兵养护中心的老人感慨道。优质的服务也赢得了社会认可，据了解，由于该中心长期照护抗战老兵、孤寡老人，获得了乡镇“美德积分”，并借此迅速获得临商银行发放的1000万元优惠贷款，解决了医院建设改造资金难题。

“市县各级民政部门及金融机构的大力支持，对我们养老服务的良性发展起到了重要助推作用。”沂南县天河养老服务中心相关工作人员介绍，该中心与农业银行、农商银行等机构开展合作，有效缓解了现金流不足的困难。8月底，在烟台举办的养老金融需求项目对接会上，该中心与齐鲁银行初步达成了养老金融方面的合作意向，金融活水整助力这份爱心事业行稳致远。

时下，山东多地围绕医养结合开展系列创新实践，让“银发族”在健康养老方面有依靠。临沂城投颐养院作为临沂市政府重大民生工程，设置康养床位1020张，为失能、半失能高龄慢病和失智长者提供入住评估、医疗护理、康复理疗、生活照护、心理疏导等专业化、标准化、高品质的医养结合服务。“工商银行临沂分行为我们审批项目贷款8.5亿元，期限15年，累计投放贷款2亿元，为项目顺利建设提供了坚实资金保障。”临沂医养管理有限公司负责人介绍。

在临沂城投颐养院，护工正在帮助老人使用康复器械

助力产业升级

金融活水激活“智慧康养”新动能

在我省积极应对人口老龄化国家战略纵深推进的背景下，银发经济成为养老金融与民生保障深度融合的重要领域。2014年12月，《临沂市加快发展银发经济的若干措施》印发，助力大力发展银发经济，提高老年人生活品质，满足老年人多层次多样化需求。

求救定位器、吸便器、智能护理床垫、智能中医灸疗床……在山东普泽（孟良崮）大健康产业园，各类适老化产品展现出科技赋能养老的广阔前景。项目建设初期，资金问题成“拦路虎”。农发行临沂市分行创新探索出“集体建设用地抵押+园区租赁”模式，先一步投放1亿元政策性金融工具为项目“铺路”，后续又授信8亿元中长期贷款为建设“续航”，全力保障项目稳步推进。

山东普泽（孟良崮）大健康产业园里，工作人员正在展示扭转淋浴椅的用法

农发行临沂市分行党委委员、副行长冯亚超表示，普泽（孟良崮）大健康产业园的落地，不仅能引领健康、养老产业发展，推动形成产业集群效应，更能助力农村经济发展，为周边村民提供更多就业岗位，帮助农村居民提升生活水平，为乡村振兴注入更多金融动能。

作为国内成人失禁护理领域的领军企业，山东爱乐舒卫生用品公司自主研发“网络智联”成人纸尿裤，通过云端实时监测体压、体温等健康数据，预警褥疮风险；其“消臭型纸尿裤”可实现异味消除率95%，相关产品覆盖了全国90%的三甲医院老年科及3000余家养老机构，“截至6月末，我们公司贷款余额为1.38亿元，正是有了金融的助力，我们才能加大创新研发力度，让老人有一个更温暖、智慧的养老未来。”

为加大对银发经济经营主体和产业集群，人民银行临沂市分行结合临沂养老产业发展导向和经营特点，鼓励金融机构加大对养老照护服务、老年用品、智慧康养、养老基础设施建设等产业的信贷支持，据悉，2025年新发放贷款3.79亿元，贷款余额16.14亿元。

优化服务体验

银行网店变身“银发客厅”

金融机构不仅是服务实体经济的“主力军”，更是深耕养老金融领域、守护民生福祉的 “重要力量”。

9月15日，在农行临沂沂州里支行“金色港湾”专区，有的老人正在用银行准备的放大镜安静阅读，有的正在接受上门医师带来的查体服务。“老花镜、助听器、轮椅，还有贴心的助老服务专员，今天又测量了血压，银行的适老化服务对我们老年人非常友好。”临沂市民刘女士称赞道。

在农行临沂沂州里支行“金色港湾”专区，医师正在为老人测量血压

为做好“养老金融”大文章，农行临沂分行做优养老第三支柱业务推广，促进个人养老金业务的普及推广，个人养老金账户开户29.54万户，居全省系统第1位；做深老年医疗政银合作，联合市医保局上线信用就医场景，有效解决银发客群看病难、急用钱等难题；做好养老产业信贷支持，截至8月末，农行临沂分行养老产业贷款余额3.29亿元。同时，通过一系列创新金融产品，满足银发客户各方面消费需求。

招商银行临沂分行积极响应国家“消费提振”政策导向，以消费闪电贷为核心产品，针对养老领域，凡老龄人口及其子女用于购买家庭适老化改造服务、养老机构、社区服务等，单笔贷款达5万元以上，即可按规定享受贴息优惠。2025年已累计发放涉老领域消费贷款约1000笔，金额合计约1亿元。

兰山农商银行构建“银政企”联盟养老生态，与人社、医疗、消费、文旅等多领域合作，推出养老服务“银行办”。例如，将辖内74处银行网点的100余台智慧柜员机嵌入“人社便民服务”功能，老年客户可在兰山农商行网店办理17项便民服务。近年来，兰山农商银行投入资金300余万元构建养老生态，助力长者安享幸福晚年。

兰山农商银行创新推出“养老系列贷”

在顶层设计层面，近年来，人民银行临沂市分行聚焦发展养老金金融、养老产业金融、养老服务金融“三条主线”，为全市银发经济高质量发展不断注入“金融活水”。发挥临沂普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设牵引带动作用，为不同阶段、不同人群，提供更加精准的养老金融服务和产品。截至2025年7月末，全市养老产业贷款余额12.1亿元，养老机构贷款余额5.6亿元，同比增长24.7%。

随着政策与市场协同发力，金融活水将持续滋润沂蒙大地。临沂正以系统性的金融布局，助力银发经济高质量发展，让每位老人“老有颐养”，安享晚年。