国家金融监督管理总局：普惠型涉农贷款余额12万亿元 同比增21.03%

《经济参考报》记者27日从国家金融监督管理总局举行的银行业保险业2023年上半年数据发布会现场获悉，上半年我国涉农贷款余额保持较快增长。截至2023年6月末，全国涉农贷款余额54.64万亿元，同比增长16.0%；普惠型涉农贷款余额12万亿元，同比增长21.03%，超过各项贷款平均增速10.3个百分点。

除了指导银行业稳步加大涉农贷款投放以外，上半年，我国“三农”重点领域服务力度也不断增强。聚焦种子和耕地，全力保障粮食全产业链信贷投放，截至2023年6月末，全国粮食重点领域贷款余额3.59万亿元，较年初增长17.78%，农业科技和农田基本建设贷款同比增速分别达到36.6%和35.6%。积极支持乡村产业振兴和乡村建设，持续提升县域金融服务水平。

另外，农业保险保障水平持续提升。我国农业保险承保农产品品种超过270种，覆盖了农林牧渔各个农业生产领域，逐步由保成本向保收入转型，由保生产环节向保全产业链条扩展。今年1—6月，全国农业保险累计提供风险保障3.15万亿元，同比增长14.79%。

事实上，2023年上半年，国家金融监督管理总局积极完善政策措施，引导银行保险机构加大金融支持力度，不断提升小微企业、“三农”、低收入群体等重点领域服务效能。以粮食为例，实施粮食安全战略是党中央一项重大决策部署。“金融监管总局锚定粮食生产、收储、流通、加工等重要环节，抓住种子和耕地两个关键，指导银行保险机构加强金融精准供给，为国家粮食安全提供有力金融支撑。”国家金融监督管理总局相关部门负责人表示。

具体来看，一是主动对接粮食主产区金融需求。金融监管总局围绕粮食安全战略，年初及早部署金融服务新一轮千亿斤粮食产能提升行动，要求银行机构主动向13个粮食主产省份倾斜配置信贷资源，合理配备金融服务人员，提前做好种粮农民、农业生产加工企业等资金需求摸底排查，提早进行测算、分析、规划，加大信贷投放力度。

二是全力保障粮食全产业链信贷投放。为加强金融服务国家粮食安全战略精准度，金融监管总局年初开始统计监测粮食重点领域信贷投放情况，指导银行机构全力保障主粮种植、种子培育、农业专业机械、米面粮油制造、谷物仓储、农田基本建设等粮食重点领域信贷需求。

三是不断加大农业保险保障力度。金融监管总局推动扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县。支持保险机构稳步开展天气指数保险、区域产量保险等试点。指导保险业协会发布制种保险示范性条款，推动制种保险发展。引导保险机构做好粮油作物防灾减灾应对预案，加强灾害天气防范。鼓励保险机构积极采取线上化、遥感、无人机等科技手段，提高理赔效率，确保农业保险赔款及时足额到位，支持灾后补种、抢种，全力保障国家粮食安全。