为“中国民营经济第一城”发展添助力

本文转自：人民政协报

本报记者 白杨

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2024年02月09日 &nbsp第&nbsp06&nbsp版）

深圳被称为“中国民营经济第一城”。据深圳市市场监督管理局统计，截至2023年12月28日，深圳存续商事主体422.3万户，同比上升7.3%，商事主体数量和创业密度稳居全国第一。

民营经济是深圳高质量发展的重要基础。在深圳市政协七届四次会议上，政协委员们围绕民营企业发展中遇到的问题，积极建言献策。

在深圳，中小微企业经营遇到资金问题，就会第一时间到“金融驿站”，总能找到合适的资金来救急。2023年，深圳金融驿站网点数达176家，覆盖全市11个区，累计解决融资金额2311亿元。深圳市政协委员罗晓音表示，金融是实体经济的“血脉”，建议加强融资推广力度，引导民营企业稳健融资。联合金融机构推广个人信用贷及中长期贷等金融政策，是助推民营企业敢融资、信融资，拓宽业务的重要途径之一。

深圳市历年累计引进海归人才超19万人，高层次人才超2.2万人，其中大部分人才成为中小企业创业者，科技型中小企业的竞争优势不可忽略。深圳市政协委员李鉴墨提出，深圳可结合“20+8”产业集群政策，通过积分制公开遴选一批发展前景好、创新能力强的科技型中小企业，给予白名单科技型中小企业优待政策，例如享受住房及子女入学等方面的政策待遇、公开征集白名单企业的项目意见和技术需求等。深圳可扩大科技型中小企业科研项目申请通道，或参考美国“小型企业创新研究计划（SBIR）”，即预算超过1亿美元的联邦部门每年需要从研究与发展经费中拨款一定比例资助项目。

今年的政府工作报告中，深圳郑重承诺：把企业的困难当作自己的困难，创造条件支持企业抱团出海、借船出海。

“受当前大环境影响，民营企业面临订单不足困境。”深圳市政协委员吴联喜希望深圳开展纾困帮扶行动：助力民营企业积极开拓海外市场，为民营企业出海找市场、抢订单搭建更多渠道和平台，鼓励深圳民营企业积极参与国际性的贸易会展；助力民营企业积极开拓国内市场，积极推动出口产品转内销，构建内外市场衔接联通的发展格局。

深圳市政协委员吴宪表示，自2022年底，深圳建立“政府帮企业找市场”的创新服务机制以来，各级政府不断创新服务模式，通过开设“产业会客厅”、线上供需对接平台、发布重点场景项目名单等模式，有效打通了部分终端销售型企业的“最后一公里”需求，实现了深圳经济在全球经济不确定性增加情况下的确定性发展。

吴宪建议，政府出台链式发展配套政策，引导、鼓励深圳本地链主企业给予深圳新企业新产品快速验证通道与配套机会，赋予链主企业带动当地产业链配套能力高质量提升的责任担当和政策支持。

深圳设立的“企业家日”受到了企业家的欢迎和社会的广泛好评，营造了正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围。深圳市政协委员林晓辉建议，在此基础上，设立全国首个民营经济、民营企业投诉维权热线电话，完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制。

深圳市政协委员杨雁建议，推动惠企政策精准直达。要优化事项办理流程，提升部门协同效能，通过减材料、减环节等，提升政策兑现效能。优化业务平台再造，形成惠企工作合力，打破各业务部门壁垒，将分散的惠企政策和自建业务系统进行汇聚及整合，将各部门的政策申报及兑现数据进行汇总。在完善惠企政策兑现机制方面，杨雁提出，大力推广惠企政策补贴“免申即享”改革，转变政策兑现方式。对政策兑现资金足额预算、足额保障、足额拨付；同时进一步优化惠企政策资金拨付管理规定，简化工作流程，缩短资金拨付时限。