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本文转自:人民公安报
济南纬北路派出所:
“六调合一”预防减少非警务纠纷
□李冠南 宋 超
近年来,济南市公安局天桥分局纬北路派出所进一步整合内外部资源,严格落实矛盾纠纷排查化解各项工作措施,从源头上预防和减少矛盾纠纷。他们从建立“枫警纬民”调解室的小切口入手,创新“警、民、律、司、公、网”的“六调合一、全量化解”新模式,用机制支撑非警务纠纷调解工作。
做好“警调”“民调”衔接
案件类警情和治安类纠纷,公安机关可以按照规范流程进行处罚或者调解,在程序上最终形成闭环。而非警务类民间纠纷,过去往往是以公安机关为主体进行调解,调解不成告知群众通过法院诉讼等其他途径解决,在程序上难以形成真正的闭环。
2023年8月初,天桥区司法局主导成立了“法律工作者协会”,下设“联合调解委员会”,纬北路派出所特邀“联合调解委员会”的人民调解员加入“枫警纬民”调解室,与街道办事处人民调解委员会一起调解非警务类民间纠纷。人民调解委员会作为调解主体调解非警务类民间纠纷,形成的调解协议加盖人民调解委员会印章。
打通“网调”“司调”渠道
针对调解不成或不能即时履行的非警务类民间纠纷,纬北路派出所与法院立案庭无缝衔接,在派出所设立“诉调对接工作室”,开通网上调解平台并与法院实现网上互通。只要当事双方进行网上申请,法院就可以出具司法确认裁定书。如一方当事人不能即时履行调解协议,申请人可以跳过诉讼环节,直接申请法院强制执行,从而省去了诉讼的时间和费用。而对于调解不成的纠纷,纬北路派出所可及时将调解信息通过网上调解平台推送至法院,方便法院提前了解纠纷详情,进而提升诉讼效率,节约群众时间成本。
做专“律调”“公调”补充
结合辖区警情特点,纬北路派出所变律师排班驻所制度为专家预约制度,对于疑难的纠纷和案件,先由派出所的公职律师牵头,派出所党支部和法制员共同研究,制定不少于两套的工作方案,再邀请专家律师到所一起进行深入分析,确定最终方案。必要时,由社会律师和公职律师共同参与,与双方当事人见面开展调解工作,解决疑难问题。
以此为突破,纬北路派出所构建起党政主导、公安主力、部门主推、多方参与的矛盾纠纷排查化解体系,坚决把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,使非警务类民间纠纷得到有效分流,群众诉求得到积极回应,节约出来的警力可以更多地投入防范和打击工作,从源头上杜绝了“民转刑”“刑转命”等案件的发生。
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快照生成时间:2024-04-23 09:45:02
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