奋力书写中国式现代化德清答卷

本文转自：浙江日报

乘开放之势 聚创新之能

奋力书写中国式现代化德清答卷

一年之计在于春。

春寒料峭，大潮澎湃起。轰鸣声不断，施工机械、运输设备往来穿梭……2023，必将是德清项目建设发展史上浓墨重彩的一年。放眼德清大地，一个个快速推进的重大项目激战正酣。

去年，联合国全球地理信息知识与创新中心落户、城西科创大走廊北翼中心“一城一圈一谷”建设全面突破、百亿级制造业项目当月签约开工60天首批设备进驻、全球首个固定三人制篮球馆刷新杭州亚运场馆建设速度记录……一批打基础、利长远、赢声誉的重大事项办成，推动德清实现从“量的积累”到“质的跃升”的县域实力之变。

开局关乎全局，起步决定后程。新春伊始，德清已全面转入创新驱动发展模式、厚植改革系统集成新优势、开辟发展新空间的态势，聚力打造“改革创新高地、品质生活新城”。

拼创新 抢时争速点燃“强引擎”

创新，是德清实现新一轮发展的关键。

历来“创新基因”发达的德清，从1978年萌发产、学、研相结合的“德清模式”，到2022年位列“中国科技创新百强县”第32位，持续强化创新驱动牵引，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。

眼下，德清全面落实人才强县、创新强县首位战略，全力争创国家创新型县，集全县之力打造杭州城西科创大走廊北翼中心，伴随着高铁的加速度，产业、科创、人才等创新要素不断集聚。“德清正研究制定北翼中心专项支持政策，推动‘一城一圈一谷’加快成为新增长极。”德清县相关负责人表示。

拼经济，拼的是人才。

“抢人”大赛在新春开跑。德清释放出唯才是举、求贤若渴的强烈信号。近日，“智汇湖州2023再出发”第二届莫干山国际人才论坛举行，吸引百余位海内外青年学者参加。刚办理完莫干山研究院入职手续的蔡铖，研究生毕业于德国纽伦堡大学，欲在德清深耕化学工程技术的可持续发展。以“产业人才”为突破口，德清聚焦研究院经济、人才创业平台、企业创新平台，致力于把城西科创大走廊北翼中心打造为世界级人才高地。同时，德清持续深化“人才一件事”改革，建设德清“人才数字大脑”，打造全生命周期人才创业创新服务体系。

夯实县域经济，产业是发展之要、兴市之基。

德清抢抓产业风口集聚壮大数字经济，立足培大育强抓好新兴产业项目招引，围绕提档升级推动特色产业转型，有的放矢、精准出击，着力提升产业链供应链的韧性。

这两天，新能源汽车产业链上的链主型项目——方正电机（德清）有限公司新能源汽车智能驱动系统项目施工现场一片热火朝天的建设景象，不到半年时间，这一总投资超百亿元的一期工程已基本完工。“预计三月初就能投产，接下来还会紧跟着上马二期项目。”说起这半年项目的高效推进，土建工程师陈玉柱赞叹连连。

汇聚发展澎湃动能，聚焦强实体、建链条、做平台，升级打造现代化产业体系。接下来，德清县将力争现代家具、节能环保与新能源装备等产业列入省“415X”产业集群协同区，“地理信息+”成为全省“新星”产业群，力争5条主链总产值突破千亿。

亮改革擦亮金字招牌优化营商环境

营商环境优化提升是适应市场主体发展需求的动态过程，在新业态、新技术、新产品层出不穷的背景下，谁的制度变革更及时更主动更有效，谁的营商环境就更有吸引力。

德清先后承接300余项省级以上改革试点。近年来，不断发挥改革集成优势，放大改革撬动效应，“停不下来”的改革创造了一流营商环境。

“事情虽小，但很关键，折射出德清的营商环境到底好不好。”去年9月以来，德清县优化营商环境领导小组办公室推出的19件营商“高频小事”微改革，让德清县企业家纷纷点赞。针对19件企业经常碰到的高频问题，德清县政务办逐一召集牵头部门，提出解决路径、细化办事环节、重新编制办理流程，形成一套“简易版”办事指南，让企业办事更舒心。

在量身定制送服务，因企施策解难题的基础上，压减办事流程、压缩办理时限、深化行政审批制度改革等优化政务服务举措，成为德清持续优化营商环境的重中之重。其中，“一网通办”“一件事联办”“一照通办”“兜底办”“‘德’服务 ‘清’松办”等创新模式，进一步激发市场活力。

聚焦“集成增效”，德清县探索拓宽“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”路径，把降本减负融入常态长效。据悉，接下来，该县将在改革深化系统集成、提升对外开放水平、降低综合成本等方面发力，提升市场主体获得感，提振市场信心。一系列优化营商环境新举措，为各地招商引资注入底气，给企业吃上定心丸，企业活力在政策牵引下逐步显现。

“德清是吃‘改革饭’发展起来的，一直不断探索，致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境。”德清县委主要负责人表示，“省委提出营商环境优化提升‘一号改革工程’以来，我们锚定打造‘营商环境最优县’的目标定位，将积极开展政务服务提质增效行动、惠企政策直达快享行动、企业诉求快速响应行动和改革红利全面释放行动，以更大力度通过小切口改革推进营商环境精细化治理，全力打造‘营商微改革’品牌。”

谋开放打开格局向“国际化”进阶

今年以来，德清县召开的多次重要会议上，“国际化”“区域合作”“融杭发展”“走出去”是其中的高频词汇。

对外开放程度和经济活跃程度，已成为县域经济高质量发展的一个标签。

去年5月20日，联合国全球地理信息知识与创新中心正式落地德清，这也是联合国秘书处在中国设立的首个直属机构。

中心的到来，充分调动起各成员国和利益相关方的优势、资源和力量，架起中国企业与世界对话的桥梁。中心落地后，越来越多的目光聚焦德清地理信息小镇，优质企业闻讯而至，国际化机遇和交流日趋增加，更多国际交流活动在此举行，小镇的国际化水平显著提升。德清乘势而上，推进国际开放效应持续放大，着力打造“地理信息看德清”城市IP，加快打造全球地理信息产业集聚高地、全球地理信息创新策源地和全球地理信息国际交流新窗口。

今年，杭州市将和5个协办城市同心协力，努力向世界奉献一届中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈的体育文化盛会。德清作为湖州市唯一亚运承办地，踌躇满志，以前所未有的姿态做好亚运赛事承办工作，争取“亚运效应”最大化，彰显“人有德行、如水至清”城市韵味和国际化品质。

“融杭接沪通苏皖”，是德清县深度融入长三角一体化发展、再造区域发展新优势的发展路径。近十年来，德清深入推进交通出行、产业发展、公共服务、民生共惠等领域的合作共赢，已经成为沪杭都市圈城市群的发展共同体。

眼下，德清正推动杭德市域铁路全线开工、提速湖杭高速、浙北高等级航道建设、启动德安高速建设等项目前期，旨在构建外联内畅的区域综合立体交通网。

在战略共赢上，《杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划》赋予了德清打造北翼中心的重要定位。德清发挥联合国全球地理信息知识与创新中心链接国际的平台优势，加快推动与杭州产业、政策、交通、规划等无缝衔接，积极承接杭州科技成果转移转化，打造全球地理信息产业集聚高地和全球地理信息创新策源地。

在交通共联上，德清已有杭宁高速、申嘉湖高速、杭州“二绕”3条高速和5条国省道，以及杭宁高铁、宣杭铁路、湖杭铁路等3条轨道，还有正在建设中的杭德市域铁路将与杭州地铁10号线直接接驳。

在民生共惠上，德清围绕联合办医办学、景区跨区域共享、便民公交直通等，与沪杭达成了一系列合作成果，城市形象品质加速蝶变升级，民生福祉得到改善提升。

东风浩荡春潮涌，奋楫扬帆正当时。在经济发展再上新台阶的关键之年，拼赛道、拼项目、拼环境的号角已吹响，德清风鹏正举，踏春而行，将迸发出新的蓬勃生机！