户户有人联 家家有服务

本文转自：益阳日报

户户有人联 家家有服务

——南县村（居）民代表联系服务群众试点工作走深走实综述益阳日报全媒体记者 卢静通讯员 张维 宋垚

“孟娭毑，洗得舒服吧？”“舒服！”3月14日，在南县南洲镇东红社区居民孟正芳家里，一幅温馨画面在上演：居民代表蔡丽红细心地为其洗头，满屋子欢快的笑声。“孟娭毑年纪大了，行动不便，又无儿无女，有时候大半个月没洗头洗澡，我帮她扫了居民代表公示栏上的二维码，请人上门帮她解决难题，没想到代表立刻就响应了。”邻居张春霞竖着大拇指说。

自村（居）民代表联系服务群众试点工作启动以来，南县突出党建引领作用，从构建网格、选准代表、联系结对、机制配套等方面入手，引导村（居）民代表主动联系服务群众、参与基层治理，实现“户户有人联、家家有服务”。至目前，全县12个乡镇、166个村（社区），8355名村（居）民代表参与联系群众115107户，收集问题诉求1704件，办理答复1602件。

选好一支村（居）民代表队伍

“担任村民代表的必要条件，简单来说，要有素质、有能力、有时间、有意愿……”在南县中鱼口镇同湖村同民片三组甘鱼斌家的屋场上，村党总支书记夏德荣耐心地介绍村民代表推选的要求。

“我选吴燕华，她平时做事细心，对我们邻居也很关心。”“我同意！”最终，经过酝酿讨论，村民们以举手表决的方式推选吴燕华担任本村的村民代表。在当选村民代表后，吴燕华表示一定认真履行代表职责，不辜负乡亲们的信任。

南县聚焦选准选优村（居）民代表，优先将优秀的党员干部和法定村（居）民代表、村（居）民小组长等人员推选为代表，为每名联户代表赋二维码，将各项惠民政策纳入信息平台，提升履职质效。统筹县乡人大代表、政协委员、妇联执委、“三长”联动微网格员等基层工作力量，整合联系服务群众职责职能，引导其积极参与联系服务，增加工作抓手、延伸工作触角，确保协同推进。

用好服务群众“指挥棒”

“我们每年产生那么多垃圾，清理、运输都需要花钱，农村生活垃圾付费一家一户才四五十元钱，很合理。”3月14日，在茅草街镇三岔河社区，社区老党员兼居民代表张松林带着社区居民现场缴费，有的掏出手机扫码付款，有的打电话告知邻居，现场好不热闹。

农村生活垃圾治理，是改善农村人居环境的关键之举，也是实施乡村振兴战略的一场硬仗。茅草街镇利用村（居）民代表联系服务群众“指挥棒”，有效激活农村人居环境整治“一盘棋”。目前全镇20个村、社区村（居）民代表已全面出动，发挥带头作用，助推全镇农村人居环境付费管理措施落地生根、全面施行。

围绕重点任务和群众需求，南县以治理任务和服务内容为主线，推进河长制、林长制、田长制“三长”联动工作和村（居）民代表联系服务群众有机融合。建立联点乡镇干部和村（社区）干部微信群、村（社区）干部分片联系村（居）民代表微信群、村（居）民代表联系群众微信群三级微信工作群，畅通村（居）民代表参与村级事务管理渠道。

建立“三级联动”好机制

“围墙修好了，人和车都安全了，感谢居民代表和社区为我们办了一件大好事!”近日，家住南洲镇永安社区的蔡爹格外高兴，困扰他多时的“心病”终于解决了。

小区围墙因破损老旧，出现了开裂倾斜，随时有倒塌的危险，一向热心助人的蔡爹向联户居民代表秦希文求助，希望拆除破损围墙。秦希文迅速将问题反映至社区，随后问题被逐级上报至乡镇和县里，最终，成功拆除了老旧围墙，并结合老旧小区改造项目对小区围墙进行了重建，老人心里的石头终于落了地。

据了解，南县出台《南县村（居）民代表联系服务群众工作联席会议制度（试行）》，建立县级领导挂帅、20个县直部门参与的领导协调工作机制，以解决群众急难愁盼问题为重点，推行“三级联动”问题处理反馈机制，由村（社区）、乡镇、县级分类受理。对推诿、延误问题处置的单位或个人，启动问责机制，并纳入绩效考核扣分内容，最大力度增强治理实效。