清江浦区让低效用地产出“黄金效益”

本文转自：淮安日报

突破资源要素瓶颈 提供更强要素支撑

清江浦区让低效用地产出“黄金效益”

■融媒体记者 朱月娥 蔡雨萌

通 讯 员 蒋 童 陈敏东

刘 然

空间要素足不足是城乡发展面临的重大课题，破解资源要素瓶颈、拓展区域发展空间成为清江浦区发力、聚力、用力的重点。近年来，清江浦区认真落实市委“在全市率先推进城市公共空间治理”要求，以低效闲置资源处置盘活为切入点，一体推进开发园区空间格局重塑、资源集约利用、产业布局优化、生态环境提升，找到解锁“低效地”的“金钥匙”，推动实现“低产”变“高产”、“寸土”出“寸金”。2023年，清江浦区获评全市唯一的省自然资源节约集约利用模范区，并获得250亩土地指标奖励。清江浦区委书记朱海波表示，该区将认真贯彻落实市委“全面开展低效用地整治，建立以‘亩产效益’为导向的资源要素配置机制”工作要求，大力开展“资源要素突破年”行动，聚力突破资源要素瓶颈，特别是长期以来清江浦土地资源紧缺的短板，为全市低效闲置用地处置盘活探索经验，为清江浦区高质量跨越发展提供更强要素支撑。

“腾笼换鸟”激发土地新活力

“从确定选址到企业投产，只用了半年不到的时间，效率很高。”近日，江苏东煦电子科技有限公司董事长徐晶骥感慨道。该项目所在地块原本是产能落后、效益不佳的化工厂，清江浦区结合产业规划，为地块寻找“新主人”，去年4月在日本招引东煦电子项目落地此地块，并实现当年签约、竣工、投产、列统。

东煦电子的“腾笼换鸟”在清江浦经济开发区不是个例。占地266亩的神工机械地块原企业生产工艺落后、产能低下，2021年初被列入清江浦经济开发区首批低效待处置地块。2021年3月，总投资50亿元的天鹏锂能项目正式签约，拟落地该地块。低效处置工作立即展开。从拆除原厂房、清理7家租赁企业到开工建设，仅用100天时间，跑出了清江浦项目服务的新速度。随着天鹏锂能项目的成功引进，橙柳新能源等上下游企业纷至沓来，高端锂能产业在清江浦经济开发区加速集聚成势。

低效用地的“化零为整”、闲置厂房的“腾笼换鸟”，为一批大项目、好项目落地提供了可能，清江浦经济开发区也由此焕发新活力。截至目前，清江浦经济开发区已累计处置完成闲置低效用地52处，收储土地2525亩（其中盘活存量用地1606亩），占开发区总工业用地面积的27.7%；在2023年开工的21个亿元工业项目中，除伏图拉（淮安）高效电池片生产基地项目外，其他项目用地均为存量盘活；（下转A2版）