六大产业技能提升培训打造云岭就业“新引擎”

本文转自：人民网-云南频道

尹馨

在云岭大地，一场技能提升的浪潮正在涌动。从咖啡种植园的“新农人”到新能源车间的“技术咖”，从养老护理员到无人机驾驶员……云南省立足资源禀赋，启动高原特色农业、中药材、文旅、养老服务、绿色能源、劳动密集型产业六大技能提升培训专项行动，构建“一县一业一培训”精准赋能体系，覆盖全省45万人次以上，让“靠技能吃饭”成为就业“新引擎”。

在普洱，咖啡庄园主人也是咖啡鲜果初加工能手。人民网 尹馨摄

“一县一业一培训”精准赋能

初夏的昆明市晋宁区，万亩玫瑰花在晨光中绽放，花农忙着采摘加工玫瑰花；普洱市思茅区的咖啡庄园里，庄园主人也是咖啡鲜果初加工能手……一幅幅热火朝天的劳动画面，成为云南开展六大特色优势产业技能提升培训专项行动的生动缩影。

在高原特色农业领域，花卉产业集中的晋宁、姚安，咖啡产业突出的隆阳、思茅，茶叶产业优势明显的镇沅、勐海、双江等20个县（市、区）成为首批试点，各地加强智慧种植、标准化加工技术等培训，让群众从“靠体力吃饭”到“凭技术挣钱”。中药材产业则围绕“十大云药”“十大健康资源”中药材分布，选取景谷云茯苓、玉龙滇重楼、彝良天麻等20个县（市、区）的特色品种重点实施，力求从根本上提升中药材加工水平。

此外，聚焦丽江市古城区、腾冲、景谷、景洪等20个山水风光优美、文化底蕴深厚、民族风情独特、文旅资源丰富的县（市、区），专业技能赋能，培育文旅名县。选取呈贡区、开远市等20个县（市、区）为试点，开展养老护理员、老年人能力评估师等养老服务领域技能培训，全面推进“旅居云南”建设。

安宁市、曲靖经开区、砚山等20个绿色能源产业集中度高、产业基础较好的县（市、区）成为“绿电+先进制造业”产业发展的沃土，能源生产、设备制造、材料制备等职业（工种）技能培训正紧锣密鼓地开展。镇雄、宣威、广南、瑞丽、河口等10个县（市、区）则承担了有序承接产业梯度转移的“重任”，针对服务纺织服装、五金、家具、消费品加工等劳动密集型企业用工需求，全省培训20万人次以上。

“每个县的主攻方向不同，但目标一致——让产业增值、群众增收。”云南省人力资源和社会保障厅相关负责人表示。云南省级财政为每个重点县（市、区）划拨200万元专项资金，针对优势产业“靶向发力”。

“订单式”培训和就业协同联动

“真没想到在‘家门口’学到的技能，让我找到了合适的岗位。”红河县迤萨镇勐兴社区居民李英欣喜地说。这得益于红河县“巧工坊”创新推出“家门口”培训模式，群众能快速掌握实用技能，实现从零基础到技术能手的蜕变。

这是云南省构建就业“幸福里”社区、零工市场、“家门口”就业服务站、人力资源服务机构“四位一体”公共就业服务体系的其中一环。通过动态采集企业用工需求和劳动者培训意愿，形成动态的“培训菜单”，让群众像点外卖般自主选择培训项目。政府则通过购买服务、项目委托等市场化机制，引导优质培训机构“揭榜挂帅”。

企业下“订单”，人社部门“派单”，培训机构“接单”，培训学员“点单”……“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式，形成了“定点、定向、定岗培训”的运行机制，推动培训和就业协同联动。同时，通过“互联网+培训”和“以工代训”等方式，有效缓解了“工学矛盾”。

政策“红包”为技能学习注入强大动力。在云南省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合发布的首批100个急需紧缺职业目录中，咖啡鲜果初加工、中药材GAP管理、无人机装调检修工、光伏组件制造工等特色工种榜上有名。对纳入《目录》的职业（工种），培训补贴标准可上浮30%。

为确保培训不走过场，全省建立起以就业转化率为核心的评价体系。培训机构想承接项目，得先过“就业考核关”；劳动者参加培训，结业后要填写“满意度问卷”。这种“扶上马再送一程”的做法，提升了培训实效。

企业“带头”深化产教融合

在这场技术人才培养的变革中，企业既是“出题人”又是“解题者”。云南省以产业链链主企业和行业龙头企业为引领，联合职业院校、技工院校等多元主体，共同构建“产教评”技能生态链。

昆明国际花卉拍卖交易中心成为“产业课堂”，为全省鲜切花种苗研发、智慧种植、标准化采后处理、花卉质量标准制定、花卉技术推广等技能提升培训提供技术支持；云南白药集团开放培训资源，与行业协会和“一品一链”企业共同开发“中药材趁鲜加工”“中药材GAP管理”“中药材追溯”等专项职业能力考核规范，逐步补齐中药材产业全链条培训评价职业（工种）……

与技能提升同频共振的，是“看得见”的价值回报。全省正开展特色优势产业劳动者薪酬“体检”，科学形成分产业、分工种、分等级的劳动力市场指导价位，引导企业参照价位合理确定工资水平。高原特色农业、文旅产业率先试点技能人才最低工资集体协商，解决部分行业技能劳动者收入偏低的问题。

另外，云南将依托协调劳动关系三方机制，开展行业性、区域性工资集体协商，促进从业人员收入稳步增长，推动实现“多劳者多得、技高者多得”，让“一技傍身”“技有所值”成为群众触手可及的幸福。