无锡引领民企攀“高”向“新”

本文转自：新华日报

坚持问题导向 提升服务效率

无锡引领民企攀“高”向“新”

□ 李楠 段丽娟

全国工商联日前发布“2023中国民营企业500强”榜单，无锡有26家企业入围，入围数连续4年位列全省各设区市第一。这既彰显了无锡民营企业发展的规模和成色，也是无锡市作为百年工商名城，锚定打造最优营商环境城市目标，优化民营企业发展环境，激发发展活力的成果展现。9月6日，无锡出台《关于进一步促进民营企业高质量发展的实施意见》，提出21条举措，吹响民营经济发展壮大的时代号角。

政策体系坚定发展信心

无锡共有经营主体112万户，其中私营企业39.7万户。截至今年上半年，全市共有工业企业近8万家，其中规模以上中小工业企业占比达98.4%。全市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业、创新型中小企业分别为232家、808家、4929家，均位居全省第二。其中，民营企业不仅占比高，而且技术领先。

无锡民营企业快速发展得益于该市支持促进民营经济发展的政策体系，近年来，该市先后出台“锡政50条”“补充12条”“培育壮大经营主体20条”以及支持现代产业高质量发展的政策意见等一系列扶持政策，从财税支持、融资服务、技术创新、开拓市场、要素保障等方面持续优化中小企业发展环境。明确专项资金保障，安排工业转型升级、新一代信息技术产业发展、服务业提质增效等专项资金，重点用于支持中小微企业发展，支持中小微企业扶持项目金额占比超90%。去年全年兑现留抵退税等各类助企惠企资金520亿元。

今年6月，无锡全新上线“锡企服务平台”，推动政策精准推送，全面归集政策3547条，建立起11大类471个类别的政策标签体系，把有效期内9项政策同步推送给企业，触达90.54余万户经营主体，构建起“市县一体、部门集成、一站服务”的惠企服务生态。在“锡企服务平台”启用首个“免申即享”项目，已惠及420家专精特新企业；对“即申即享”的149个项目，逐一明确办理路径，精简申报流程和材料，方便企业“一表申请、全程网办、快速办结”。

高效政务服务激发发展活力

“15时10分同意迁入，16时20分同意迁出”。肉眼可见的是信息记录，看不见的是无锡佳力胶带有限公司的档案数据从无锡经开区“飞”到了50公里外的江阴市。近年来，无锡市各地各部门一体推进“放管服”改革，类似这样的“不见面”网上申办的政务服务场景越来越多。

无锡市推行的登记“便利办”，开设政银合作登记联办专窗，目前已实现中小企业开办1个工作日以内办结、最快0.5天办结；工程审批“快速办”，推动“拿地即开工”项目5个工作日内办结；电力报装“开门办”，在全国率先推出“亮证办电”服务；办税缴费“智能办”，在全省率先推出“智慧办税区”“无柜台”办税服务，平均等候和办理时长压缩40%以上。

为推动金融支持民营经济发展，无锡连续17年组织全市制造业与金融业融合发展大会，常态化开展“创投无锡”融资路演、“普惠金融直通车”等活动，今年创新开展“金融会客厅”专项行动，积极引导全市商业银行不断创新线上线下产品，推进投贷联动、投保联动、投债联动等模式创新，为中小企业提供个性化、定制式的金融产品和服务。

问题导向解决民企痛点难点

“全区共有48家专精特新企业提出新增用地需求，申请供地3200多亩；有5家企业提出新增厂房需求，申请厂房22500平方米……”经过前期摸底，无锡高新区制作了一张清晰列出全区140多家省级以上专精特新企业用地情况和发展需求的表格。

回应企业所期所盼，直击企业发展痛点难点。无锡抽调20个部门力量成立稳增长服务专班，常态化开展中小企业面对面、企业家专题座谈、企业实地走访等活动，多渠道收集意见建议；联合开展助力小微企业发展“春雨润苗”行动，采取现场牵线、就地办公等形式解决企业“急难愁盼”。至去年底，拥有国家级众创空间28家、孵化器24家、加速器2家、孵化链条2个，其中12家国家级科技企业孵化器在绩效考核中获评优秀，同时还在国内外创新资源密集地区建设“科创飞地”42家。

无锡在提升民营企业转型发展能力、破解中小企业融资难题、优化企业发展环境等方面持续发力，坚决扛起“更好展现新时代工商名城风采”使命，帮助民营企业稳定发展预期、提振发展信心。