• 我的订阅
  • 国内

推动海域使用管理走向立体

类别:国内 发布时间:2023-02-05 05:25:00 来源:每日看点快看

本文转自:经济日报

海域空间分为水面、水体、海床和底土4层,这些海域资源是海洋经济的重要载体和战略空间。近日,全国首个由省级海洋和自然资源主管部门联合印发实施的用海规范性文件《广西壮族自治区海洋局 广西壮族自治区自然资源厅关于开展海域使用权立体分层设权工作的意见》正式出台。《意见》对未来3年内广西海域积极稳妥推进立体分层设权工作作出具体规定,将推动广西海域使用管理从“平面”走向“立体”,做活“向海图强”文章,促进向海经济高质量发展,助力海洋强区加快建设。

自2002年《中华人民共和国海域使用管理法》实施以来,海域资源一直采取“平面化”管理模式。随着海洋经济的快速发展和技术手段的不断进步,海域开发利用深度和广度不断拓展,近海各类海洋产业密集布局,开发利用活动向深远海探索。在许多地方,沿海有限的海域空间资源难以承载国家重大战略项目和向海经济高质量发展的用海需求。同时,现行的海域管理方式未能充分发挥海域资源最大效益,用海活动的立体空间边界不清、项目用海重叠等问题开始凸显。

近年来,相关文件提出“探索海域使用权立体分层设权”,肯定了未来海域空间管理思路从“平面”走向“立体”的趋势,海域立体分层使用成为海洋空间管理制度体系变革的方向之一。

探索开展立体分层设权,对水面、水体、海床和底土多层空间进行立体化开发利用,充分协调竖向空间的用海活动,规范海域立体开发行为,将大大拓展海域开发利用空间,提升海域资源集约利用程度,提高海域资源利用效率。广西在统筹兼顾生态文明建设和向海经济发展的前提下,海洋和自然资源部门解放思想、大胆创新,使海域空间管理思路从“平面”向“立体”转变,积极助推北部湾进一步释放“蓝色”潜力,探索实践高质量集约节约用海,具有非常积极的示范意义。

现实海域开发利用中,用海情况复杂,水面、水体、海床和底土4层空间内均可能存在空间上的用海矛盾,因此,推进海域使用权立体分层设权工作要坚持依法设权、稳妥推进,生态优先、集约利用,主体功能优先、有效兼容和稳中求进、统筹兼顾的基本原则。

要坚持国土空间规划引领。要明确立体分层设权用海应符合国土空间总体规划、海岸带综合保护与利用规划等涉海规划中确定的主体功能和兼容功能要求。有条件的地区可在国土空间总体规划的指导和约束下探索编制海域立体空间规划,切实发挥国土空间规划顶层设计的指导和约束作用。

要明确海域空间分层范围。在《中华人民共和国海域使用管理法》关于海域4个分层的基础上,考虑到“水面”存在“跨海桥梁”(水面以上)和“开放式养殖”(水面)等情况,以及“底土”中海底管道埋藏深度不同的情况,同一海域空间可以不限于一个用海主体申请海域使用权。

要开展立体分层设权不动产登记。明确立体分层设权不动产登记的依据,规定立体分层设权用海申请人办理海域使用权首次登记的要件材料。对已设定海域使用权的海域进行立体分层设权的,明确原海域使用权人和新用海申请人办理的先后顺序。不动产登记申请人应提供批准使用的空间分层信息,并附宗海界址图和立体分层设权示意图,不动产登记机构在不动产权证和登记簿中予以记载。

此外,为顺利推进海域使用权立体分层设权工作,还应明确立体分层设权审批要求,规范立体分层设权的海域使用论证,明确海域使用金征收的要求等,从而使现行的海域使用管理方式由“平面化”向“立体化”平稳过渡。

以上内容为资讯信息快照,由td.fyun.cc爬虫进行采集并收录,本站未对信息做任何修改,信息内容不代表本站立场。

快照生成时间:2023-02-05 06:45:15

本站信息快照查询为非营利公共服务,如有侵权请联系我们进行删除。

信息原文地址:

...平面”向“立体”、“二维”向“三维”转变我国将探索海域立体分层设权作者:本报记者 杨舒《光明日报》( 2023年11月21日 10版)本报北京11月20日电 记者杨舒从20日
2023-11-21 05:08:00
近日,浙江发布的《海域立体分层宗海界定技术规范》正式实施。这是该领域全国首个省级地方标准。浙江是海洋大省,海域面积26万平方公里,可排进全国前五。标准及相关政策“组合拳”的实施,
2024-02-22 09:10:00
...易佳)自然资源部今日召开例行新闻发布会,自然资源部海域海岛管理司司长高忠文在会上介绍《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》(以下简称《通知》)有关情况。高忠文表
2023-11-20 15:43:00
垦利区颁发全市首本海域立体分层设权不动产权证书
...分层登记不动产权证书,为全市首例。与以往不同,此次海域不动产权证书的颁发,完成了养殖用海海域水体、水面、海床和底土的三维立体确权,属全市首例。该证所涉宗海坐落于垦利区东部沿海
2024-07-01 09:52:00
联播+|激活蓝色经济
...次会议。会议要求加强海洋生态环境保护,接续实施重点海域综合治理,积极推进海域分层立体利用。我国是海洋大国,海域资源分布具有明显的立体特征,水面、水体、海床、底土均蕴藏着不同资
2025-07-04 13:33:00
...日,华能沿海(南通)能源电力有限公司领取了江苏首本海域使用权三维立体分层登记证书,该证书省内首创配置三维电子附图,标志着南通海域空间管理从“平面”进入“三维立体可视化”时代。
2023-11-10 00:33:00
...11月20日电(记者王立彬)通过深化物权制度建设,我国海域管理从“平面”向“立体”、从“二维”向“三维”加快转变,促进了海洋经济发展。自然资源部海域海岛管理司司长高忠文20日
2023-11-20 19:35:00
破解交叉用海登记问题
本文转自:烟台日报我市全省首推海域三维立体分层确权登记改革破解交叉用海登记问题本报讯(YMG全媒体记者 杨健 通讯员 杨钧伟 陈楠)记者11日从烟台市自然资源和不动产登记中心获悉
2024-01-12 07:39:00
海南推行“净海出让”试点“立体用海” 做好海域海岛要素保障
...场在海口举行。记者 李昊 摄海南实施“云上选海”,将海域使用权上架“土地超市”,主动公开海域使用权相关信息,包含宗海位置、面积、供应状态、宗海影像等,市场主体足不出户可清晰高
2024-06-13 12:19:00
更多关于国内的资讯:
9月5日~8日,福州茶界盛会如期举办,一起跟着镜头云端逛展“寻宝”。
2025-09-06 13:45:00
菏泽市立医院以全院血糖管理一体化智慧化,筑牢血糖健康防线
齐鲁晚报·齐鲁壹点 李可“我们始终秉持‘患者不动医护动’的服务理念,让患者在本科室就能享受到从血糖管理到治疗的全流程服务
2025-09-06 14:01:00
为助力公众提升金融素养,筑牢金融安全防线,建行菏泽定陶支行创新服务场景,与星悦城购物广场、大富年超市携手打造金融知识宣传角
2025-09-06 14:03:00
东明公安:联调联处显成效,十五年邻里纷争终化解
齐鲁晚报·齐鲁壹点 张虹 通讯员 张瑛君近年来,东明县公安局长兴派出所坚持践行和发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众身边的操心事
2025-09-06 14:04:00
9月5日,“‘海’纳百川‘沪’动三晋”上海文旅推介会在我市举行。上海市文旅局携部分区文旅主管部门及知名景点企业和重点旅行社
2025-09-06 06:59:00
9月5日,省重点工程项目总指挥部办公室公布2025年省级重点工程第二次季度调整项目名单。我市5个项目增补进入省级重点工程项目名单
2025-09-06 06:59:00
按照全市工地、道路、渣土运输扬尘治理工作推进会会议精神,连日来,太原城管部门从严治“尘”,助力全市环境空气质量提升,守护整洁宜居的城市家园
2025-09-06 07:00:00
9月5日,2025年全国科普月陕西主场活动在西北大学博物馆举行。启动仪式上,发布了陕西省科协AI科普官“秦小普”、“探秘创新源共筑未来梦”全省高校企业科普场馆开放信息
2025-09-06 07:25:00
为进一步整合公交资源配置,优化公交线网布局,9月7日起,S7路、77路公交车线路调整。调整后的S7路公交车原线运行至长风东街东中环后
2025-09-06 07:30:00
2025年中国皮划艇巡回赛暨中国皮划艇马拉松公开赛在保定举行。选手们挥桨逐浪,在易水湖上展开激烈角逐。摄制丨万旭、许佳奇、戎晓杰
2025-09-06 07:47:00
摄制/彭文君 苏畅 朱泊宇 白中豪 王思宁9月5日,吴桥杂技家协会原主席杨兴明在张家班杂技小院接受采访时表示,吴桥正大力推广“杂技小院”模式,让游客能欣赏原汁原味的民间杂技、沉浸
2025-09-06 07:49:00
恩施市白果乡油竹坪教学点,一场仅有3名学生、1位老师的开学仪式,在山坳间升起的国旗下拉开新学年序幕。这所“微小学”虽规模小巧
2025-09-05 19:46:00
国内首个PT6A发动机指定大修厂落户芜湖
大皖新闻讯 9月5日,第四届低空经济发展大会在芜湖举办。大皖新闻记者从大会现场了解到,来自芜湖市湾沚区航空产业园的企业华夏云天发动机维修公司
2025-09-05 20:01:00
大皖新闻讯 9月5日,记者从蚌埠市公安局交通警察支队发布公告获悉,当地市区一处路段半幅封闭施工。公告显示,因蚌埠市城区道路提升改造(二期)胜利路工程项目建设需要
2025-09-05 20:04:00
大皖新闻讯 针对电梯安全问题,阜阳开出《阜阳市电梯安全管理规定》实施后的首张罚单。“我们在巡查中发现了问题,已责令其限期整改
2025-09-05 20:05:00