不能在考务规则与制度之外讨论人性关怀

本文转自：法治日报

江西一考生迟到37分钟进考场引争议 专家称

不能在考务规则与制度之外讨论人性关怀□ 本报记者 黄辉 周孝清

6月8日，“江西一高考生迟到37分钟仍能进考场”的消息冲上热搜榜，引发热议。

高考第二天，从早上7时开始，江西省南昌市出现强降雨天气过程，给考生出行造成影响。有网友拍视频爆料，位于江西省南昌市洪都中学考点，上午的综合考试，有考生9时37分还能进考场。

众所周知，高考考试最多允许学生迟到15分钟。考试开始时间是上午9时，该名考生在9时37分进入了综合考试考场，此时本场考试已经开始了37分钟，远远超过“最晚迟到15分钟”的入场规定。

当天，江西省教育考试院发布情况通报对此进行回应称，因受暴雨影响，南昌市洪都中学考点考生涂某某受困高架，9时22分，该考生跑步到达考点门口，并向江西交通广播电台和交警指挥中心紧急求助。交警指挥中心把情况向南昌市教育考试院高考联合指挥部反映，南昌市教育考试院上报江西省教育考试院。根据《江西省2023年普通高考考务工作实施细则》“自然灾害及非人为因素影响考试”的有关精神，江西省教育考试院同意该考生进入考场考试。9时37分，该考生进场考试。洪都中学考点为该考生启用了备用考场单独考试。

情况通报发出后，引发网友持续热议。有人为这种做法点赞。“十年寒窗苦读，等的就是这一天，不能因为37分钟，让考生再等一年，甚至影响一生！”“为不可抗力迟到的考生提供备用考场单独考试，这样既防止了因试题外泄导致的公平性失衡，也体现了高考的人性化管理。”

也有不少网友质疑，认为“对这位考生的人性关怀，就是对其他因迟到未能进考场的考生的不公平”“制度就是制度，应该一视同仁，按高考规则严格执行”……

针对这一事件，江西师范大学政法学院副院长、教授颜三忠在接受《法治日报》记者采访时表示，高考是我国目前最为公正最为权威的考试，高考公平公正靠的是严格的制度保证，从试卷的命题制度、保密制度、监考制度、阅卷制度，都有非常严格的措施，以确保高考的公平公正。

“迟到15分钟以上不得进入考场，就是基于考试公平原则的一项制度。”颜三忠认为，高考中的任何一项制度，考生和考务部门都必须无条件遵守，这样才能确保高考的严肃性、公正性、公平性。

“如果高考中的某一项规则和制度，可以通过人情考量或者特殊情况而加以改变，就有可能引起社会争议，高考的严肃性和公正性就可能受到挑战。”颜三忠说。

“允许迟到15分钟以内的考生入场考试，不允许迟到15分钟以上的考生考试，既照顾到个别考生因突发状况而迟到的特殊情况，又杜绝了把考试当儿戏、故意迟到的现象，还最大可能地杜绝了试题泄密，保证了高考的严肃性以及选拔的公平公正。”颜三忠认为，迟到15分钟以上不得进入考场，是一项不以任何理由所能更改的硬性规定，否则就是对规则的违反，也是对其他考生的不公平。

“当然，考务部门在制定高考考务规则的时候，应当尽可能从人性关怀的角度，对各种可能出现的突发情况采取科学合理的应急方案。”颜三忠表示，比如，如果出现天气灾害等突发情况，可提供备用考场，启用备用试卷，从而做到有法可依、有章可循，既维护制度规则的权威和考试公平，也最大限度体现人性关怀。“但这一切都应当体现在规则和制度之内，而不能在规则与制度之外讨论人性关怀。”