重庆一社区要求办婚宴提前10天书面申请 法律人士称社区无执法

来源：极目新闻4月8日，重庆市南川区东城街道北郊社区居民委员会下发的一则禁办酒席的《通知》引发广大网友热议和质疑。4月9日，指尖客户端记者在东城街道办事处了解到，北郊社区这则《通知》的内容属实，街道办事处是在执行上级政策，遏制当地滥办宴席的歪风邪气。社区通知除婚丧宴外禁办寿宴等酒席指尖客户端记者注意到，网上流传的这则《通知》上，可以看到清晰的北郊社区的公章，发布日期为2024年4月8日。《通知》中写明：“为了进一步遏制滥办宴席的不良风气，北郊社区现通知如下：1.结婚酒需提前10天到北郊社区居委会进行书面申报；2.丧事可以在事中或事后5个工作日内到北郊社区居委会报备；3.酒楼在接待预定时要查看收集操办宴席人员经过审核备案的《南川区村(居)民操办宴席申报表》，并在接受预订当日内向区市场监管局和宴席场地所在乡镇(街道)填报《南川区承办宴席报备表》；4.除结婚酒、丧事以外的都属于无事酒,一律禁止滥办，大力倡导婚事新办、丧事简办、无事不办；5.本通知从下发之日起执行,如有不听劝阻滥办酒席的将由公安机关、市场监管局、消防等多家部门联合执法，所造成的后果由举办人和承办人自行承担。”

网友质疑社区“滥用公权力”对于北郊社区发布的这则《通知》，有网友提出了质疑。首先，有网友指出，社区并没有强制要求居民不办理宴席的权利，尤其是婚宴和丧宴还需要提前报备，这个简直闻所未闻。其次，网友还指出社区禁止办理“无事宴”可以理解，但是不应该“一刀切”，一些“满月酒”、寿宴等符合当地民情的宴请，不应该都强制取消。此外，也有网友指出，政府出台政策限制消费是一种退步，对一些餐饮企业也显失公允，很有可能会导致一批餐饮企业倒闭。遏制滥办宴席，政府应该进行正确的引导，不应该使用行政手段进行干预。也有当地网友表示，当地确实有滥办宴席的情况，的确给很多居民造成了困扰。但是，他们怀疑政府出台这样的政策很难执行，只是在“走过场、做样子，应付上级”。

社区和街道坦陈是为了遏制“歪风”为求证这则《通知》的真伪，4月9日上午，指尖客户端记者首先联系了北郊社区。一位吕姓工作人员告诉记者，那则《通知》的确是北郊社区下发的，目的就是为了遏制当地滥办酒席的歪风邪气。工作人员称，《通知》下发后，已经开始有人到社区报备婚宴了。随后，指尖客户端记者又与南川区东城街道办事处取得了联系。负责该事的一位龚姓工作人员表示，下发《通知》是东城街道的统一行为，是为了执行上级的相关政策，遏制乱摆宴席的歪风邪气。龚姓工作人员表示，这个政策已经执行了一段时间，目前当地大操大办和滥办酒席的情况已经有了明显好转。现在当地除了婚宴和丧宴，那种满80岁或90岁的寿宴等其他酒宴已经都不允许操办了。律师称政府应引导而不该强制对于北郊社区这则《通知》，北京航空航天大学法学院、人民大学律师学院兼职教授、北京市才良律师事务所名誉主任王才亮律师表示自己感觉有点“啼笑皆非”。他认为：“第一，社区居民委员会作为基层的群众自治组织，没有立法和执法的权力，其发布公告也不可能指挥行政执法机关去执法。一旦对居民办酒席的行为采取行政强制措施的话，那就是一个明显的滥用职权。第二，居民办酒席是公民的基本权利，目前没有法律对此进行限制。如果是党员领导干部，自有党纪规定，那也不是居委会的管辖范围。第三，办酒席这种事情具有两面性，一方面吃吃喝喝可以拉动消费，另一方面要注意消费不浪费。更重要的是，中国几千年来就是人情社会，人情往来是人之常情，只要不过分，就不影响公俗良序，包括居委会在内的各级组织只能是引导而不能强制。”指尖客户端高级记者刘强