天津印发《关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案》

本文转自：人民日报客户端

龚相娟

为深入贯彻京津冀协同发展重大国家战略，高水平建设金融创新运营示范区（以下简称金创区），推动金融高质量发展，1月8日，天津印发《关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案》。

《方案》要求，未来3年，融资租赁持续保持全国领先优势，整体资产规模达到2.5万亿元，在全国占比力争达到30%；商业保理行业领先地位进一步巩固，商业保理创新基地机构入驻率达到90%；选择部分基础扎实、资源集聚、特色鲜明、优势明显的重点区域，打造一批有主题、有特色的金融集聚标志区，推动错位、协同、高效、联动发展。

未来5年，金融业增加值占地区生产总值比重达到15%左右，租赁整体资产规模达到2.7万亿元，飞机、国际航运船舶、海工平台租赁和处置业务规模占全国比重保持80%以上，商业保理行业资产总额和保理融资余额保持全国首位，基本实现金创区功能定位。

到2035年，全面建成国际一流国家租赁创新示范区和全国商业保理之都，建成服务实体有特色、改革创新有活力、金融标准有品牌、金融监管有成效、金融发展有质量的金创区，为走好中国特色金融发展之路提供天津实践样本。

重点任务包括：持续推动科技金融高质量发展、持续推动产业金融高质量发展、持续推动航运金融高质量发展、持续推动数字金融高质量发展、持续推动绿色金融高质量发展、持续推动普惠金融高质量发展、持续推动养老金融高质量发展、持续提升完善配套服务功能等八个方面。

重点打造区域

兼顾全市金融发展基础现状、区域发展特色优势和未来发展空间需求，以和平区解放北路沿线、河西区友谊北路沿线、滨海新区东疆综合保税区、滨海新区“于家堡—响螺湾”（以下简称“于响”）中央商务区为重点，着力打造主题鲜明、业态集聚、创新驱动、服务高效的金融集聚标志区，努力形成“双城”联动、优势互补、错位协同、服务全市的发展格局，在盘活存量、培育增量、提升质量上发挥示范引领作用，以点带线推动金融要素集聚。

解放北路（北至解放桥，南至蚌埠道）沿线两侧区域定位为金融历史文化区（1.4平方公里）。依托独具特色的金融历史文化资源，发挥国际消费中心城市核心承载区的优势，挖掘盘活载体资源，实现金融与商旅文融合发展，建设天津金融展示中心和金融机构服务中心，重点发展科技金融、绿色金融、养老金融及细分配套产业。先期选取津湾广场区域，以及周边原新华信托储蓄银行旧址、原法国工部局旧址；原开滦矿务局旧址，以及周边中国人寿金融中心（天津）、联合信用大厦；小白楼区域周边的万通中心、信达广场等重要节点和重点楼宇，打造金融历史与商旅文深度融合的综合运营特色楼宇。

友谊北路（北至马场道，南至宾水道）沿线两侧商务楼宇和在建地块区域定位为金融发展活力区（0.4平方公里）。依托现有金融机构集聚优势，提升区域商业楼宇产业服务功能，重点发展科技金融、数字金融、航运金融及细分配套产业，着力打造科技金融、数字金融、航运金融等标志性特色金融楼宇，持续提升区域辨识度和显示度。先期选取小白楼区域周边的凯德国贸、万顺国贸中心、富力大厦、平安泰达国际金融中心；友谊北路与永安道交口周边的融邦大厦、昆仑中心、罗马商务中心、原浙商银行办公楼、中银街区域以及中银街西地块在建楼宇；友谊北路与围堤道交口周边的鑫银大厦、北方金融大厦、国投商务大厦、原建工集团办公楼等重要节点和重点楼宇，推动实现金融资源集聚。

东疆综合保税区（北至重庆道，南至内蒙道，西至鄂尔多斯路，东至观澜路）定位为租赁创新示范区（0.3平方公里）。依托现有融资租赁行业集聚特色优势，重点发展航运金融、普惠金融、绿色金融及细分配套产业，着力打造全球飞机租赁中心、国际船舶租赁中心、国际出口租赁离岸租赁中心三个世界级租赁中心，以及绿色能源、车辆、医疗器械、建筑设备四个租赁特色业态，加快创新载体和平台建设，持续深化金融改革与扩大开放，全力营造以政策功能创新和产业生态优化双轮驱动的租赁产业发展环境，不断提升租赁聚集效应和发展质量，形成具有天津特色的金融创新运营服务品牌。先期选取周大福金融中心（位于天津经济技术开发区）、京津国际中心（位于和平区）、东疆中交·C谷铭海中心5号楼、东疆商务中心B2作为重要楼宇，其中，周大福金融中心、京津国际中心作为租赁创新示范区在东疆区域外的承接载体，加强区域间联动协同发展。

“于响”中央商务区（北至永太路，西至融和路，南至汇通道，东至中央大道）定位为产业金融发展区（0.45平方公里）。依托现有商业保理和各类基金集聚特色优势，重点发展产业金融、科技金融、普惠金融及细分配套产业。深入推进天津商业保理创新发展基地建设，持续推动政策、业务、功能、标准、场景等创新突破，努力形成更多服务先进制造业、现代服务业、科技创新等领域的金融创新产品和典型案例，不断巩固商业保理行业领先优势，着力打造全国商业保理之都。以滨海基金小镇为载体，吸引创投基金、产业基金、并购基金及相关服务机构集聚，不断加大基金产品研发创新力度，形成服务企业全生命周期的基金生态体系，努力打造国内基金资管产业发展示范区。先期选取新金融大厦、宝策大厦、华夏金融中心、宝信大厦、建发大厦、融商大厦等重点楼宇，推动金融要素集聚。