“党建+”模式，济宁汶上法院推进审执工作迈上新台阶

近年来，济宁市汶上县人民法院（以下简称“汶上法院”）积极探索、不断创新“党建+”模式，将党建与办案深度融和，充分发挥党旗引领作用，将支部打造成“交流思想、凝聚人心、团结奋斗”的前沿堡垒，激发全院干警干事创业的激情，有效推进审判执行工作再上新台阶。

“党建+队建”一招全盘活

提升政治素养是抓好党建带队建的“牛鼻子”，这是汶上法院党组的共识。

汶上法院党组首先建立“第一议题”制度，把政治理论学习牢牢抓在手里，推出“建设青年党员梯队”“擦亮党员窗口”“叫响我是党员”活动，提振精气，满盘皆活。

组建青年理论学习小组，激发青年干警干事创业活力。“我们每周都会组织青年干警开展集中学习，主题就是党的经典理论，通过政治学习，将大家的思想统一起来，心往一处想，劲往一处使。”汶上法院审判管理办公室主任、青年理论学习小组组长林志祥说。

“谢谢阿姨，你们送我的书包和文具真好看，等我长大了也要当法官！”孩子牵着“法官妈妈”的手亲切地说道。

汶上法院机关党委副书记徐敬美牵头创建了由17名女法官组成的“法官妈妈”团队，定期开展案件回访、结对走访等活动，深入了解青少年心理状态，对特殊家庭、贫困家庭开展结对帮扶，充分展现司法温情。2021年以来，共开展走访群众活动153次，结对帮扶28次。

汶上法院在立案庭等直面群众的部门率先开展以党员先锋岗、党员突击队等为主要载体的党员争先创优活动，发挥党员的先锋模范作用。诉讼服务中心连续多年被评为“青年文明号”，立案庭党支部诉讼服务党小组被山东省高级人民法院评为优秀党小组，立案庭庭长段东玉多次被评为“学雷锋标兵”。

同时，在窗口部门全面开展“三亮三比三创”活动，“党代表工作室”“法治副校长”“法官进企业”等工作有声有色，培养出善于创新的执行局负责人王振、扎根法庭的南站法庭庭长张涛、见义勇为的杨店法庭法官助理何如意等党员干警，真正涵养起队伍的“清气、胆气、豪气、正气”。

“党建+服务”护航实打实

“这个方案我们特别满意，虽然企业破产了，但我们的下半辈子有了保障。”眼看欠缴的养老保险成功核销，职工老张喜悦之情溢于言表。

破产案件周期长、进度慢、办理难，如何破局？在充分调研的基础上，汶上法院将破产案件从传统民商事审判中剥离出来，在破产团队建立党小组，切实发挥党员干部在急难险重任务中的作用。围绕破产办理及时提出高质量的司法建议，推动县委、县政府出台《关于建立企业破产处置联动机制的意见》，形成了以县委牵头的破产联动大格局。仅2022年就办结破产案件15件，累计化解不良资产17.8亿元，切断担保圈债务2.7亿元，盘活存量资产3.5亿元。协助政府核销养老保险8000余万元，妥善安置职工5000余人，释放土地资源800余亩，土地厂房5.69万平米，释放出大量生产要素。

为维护胜诉当事人合法权益，汶上法院积极探索“党建+执行”治理新模式，将党建工作与执行工作深度融合，坚持“小案事不小，小案不小办”理念，着力解决人民群众急难愁盼执行问题。

“无论是精执团队还是速执团队，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。”这是执行局负责人兼支部书记王振每次组织召开执行局支部党员大会时都会讲的一句话，他带领执行局总结的“责、准、和、新、快”五字工作法大大提升了执行质效。2022年以来，开展涉农民工工资、涉中小企业、涉人身伤害赔偿等专项执行行动7次，出动警力450人次，拘传105人，拘留21人，发布限制高消费2434条，公开曝光323人，执行到位2007万元。

汶上法院党建业务均实行“一岗双责”，既抓好各自分管业务工作，又担好各自党建责任。2023年一季度，13项核心审判执行质效指标中有8项位列全省前30名。

“党建+创新”注入新动力

接待当事人716人次，诉前化解矛盾纠纷168件，婚姻家庭类案件调撤率达57%，连续三年新收家事纠纷案件数量呈下降趋势。

这是汶上法院家事诉讼服务中心集中审理婚姻家事诉讼案件中又一创新成果。该中心发挥林娜“党代表工作室”的辐射带动作用，围绕高效、便捷、集中办理家事案件这一主线，聚焦妇女、儿童两类重点人群，构建县—乡（街道）—社区居委三级联动机制，把握缔结婚姻价值观教育、离婚冷静期帮扶、诉前阶段亲情感化、诉调对接化解矛盾四个环节，打造出独具特色的“1234”家事诉讼服务品牌。

2023年是汶上法院“品牌创建年”，在党建工作上开展“一支部一品牌”活动，创立“党建引领 辉映天平”特色党建品牌，探索出了一条抓党建带队伍促审判的特色道路。

“我们以党组带动，由每一名党组成员领衔成立讨论小组，每周定期召开专业法官会议，共同讨论案件，突出党组织作用，为办案团队提供畅所欲言的平台。”汶上法院党组成员、副院长林海建说。

专业法官会议是汶上法院提升业务水平、更好实现公正和效率有机统一的重要手段。通过完善规范专业法官会议运行机制，既统一了裁判尺度，又提高了办案质效。

“在党旗引领下，汶上法院将进一步筑牢政治忠诚，推进‘党建+’品牌走深走实，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不断推动法院工作高质量发展。”汶上法院党组书记、院长刘善书说。