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经中欧双方商定,第十次中欧经贸高层对话将于9月25日在北京举行。在欧盟宣布对中国电动汽车展开反补贴调查、“去风险”声音在布鲁塞尔仍时有出现的当下,此次中欧之间的高层对话备受外媒关注。
据英国《金融时报》报道,欧盟委员会执行副主席、对话欧方牵头人东布罗夫斯基斯于22日抵达中国。预计他将与中国官员会面,参访在华欧洲企业,并在上海举行的商业论坛上发表讲话,中欧经贸高层对话将是他此次访华的重头戏。报道援引欧洲国际政治经济中心主任李-牧山浩石的分析认为,东布罗夫斯基斯此行的安排表明,“双方都希望在中欧关系出现矛盾后,确保一些沟通渠道是开放的”。欧洲动态网称,“东布罗夫斯基斯访华寻求更平衡的经济关系”。他一直试图安抚北京,坚称欧洲希望与中国“保持开放对话”。
路透社认为,北京可能会在对话中要求布鲁塞尔澄清,所谓“去风险”究竟具体包括哪些内容。此外,欧盟要对中国产电动汽车启动反补贴调查也被普遍认为是关注焦点。《金融时报》认为,站在欧盟的角度,东布罗夫斯基斯将传达一个直言不讳的信息:“购买更多我们的商品。”据德新社报道,中国欧盟商会主席埃斯凯伦德日前表示,东布罗夫斯基斯的访问是正确的。但他也说,他们不希望有关税或贸易限制,“去风险”不应成为保护主义的借口。
第十次中欧经贸高层对话的举行正值中欧经贸关系日益复杂。一段时间以来,从“脱钩断链”到“去风险”,一些欧洲政客正在以“保护经济安全”等理由鼓吹减少与中国的联系。尽管如此,中国商务部本月发布的数据显示,今年1至7月,德国、法国、英国、瑞典等国对华实际投资仍在增长。
中国现代国际关系研究院欧洲研究所学者董一凡22日告诉《环球时报》记者,中欧经贸合作已形成体量巨大的共同利益。即使是鼓吹“去风险”的人也必须承认,大部分的中欧贸易是互利共赢的,这种紧密的贸易和投资关系是市场决定的。目前中欧经贸关系出现一些困难,很大程度上受到欧洲的政治化、泛安全化思想影响。在全球经济面临波动、地缘政治影响加剧的情况下,中欧携手保持经贸关系稳定符合双方利益,对世界经济发展也会是正确的选择。
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中国电动汽车崛起引发了欧盟内部不安的情绪。
9月13日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩宣布,欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。冯德莱恩在年度欧盟国情咨文中表示:“全球市场现在充斥着更便宜的中国电动汽车。而巨额国家补贴人为地压低了它们的价格。这正在扭曲我们的市场。所以,我今天可以宣布,欧盟委员会将对来自中国的电动汽车发起反补贴调查。”
来源:Bing
“欧洲对竞争持开放态度,但不是逐底竞争。我们必须保护自己免受不公平行为的侵害,”冯德莱恩进一步表示。但她没有提供有关调查的细节。不过,该事件目前仅是启动调查而并未定论,最终是否落地仍具有较大不确定性。
针对此事,欧盟中国商会对欧委会决定表示高度关切和反对,敦促欧方客观看待中国电动汽车产业发展。
中国电动汽车在欧洲市占率不断提高
汽车是欧洲的核心产业,德、日、美是全球汽车强国,在燃油车时代是绝对的霸主。进入电动汽车时代,美国依靠特斯拉依然保持优势,德国和日本明显掉队。
近年来,汽车出口已经成为我国车企的一大增长点,特别是新能源汽车出口量逐步上升。
根据中国汽车工业协会统计数据,我国汽车行业2020-2022年三年的出口量分别为99.5万辆、201.5万辆、311.1万辆,同比增速分别为-2.86%、102.55%、54.35%,占当年汽车总销量的比重分别为3.9%、7.7%、11.6%。
今年8月,我国汽车出口达40.8万辆,环比增长3.9%,同比增长32.1%。目前,在全球市场,中国电动汽车已经占据主导地位。根据CleanTechnica的数据,7月,在全球最畅销的20款电动汽车中,仅5款是外国电动汽车,其余15款均来自中国。
在欧洲市场,2020-2023年,中国国内电动汽车企业市占率从3%提升到8%,市场预期2025年有望提升到15%,对欧洲汽车企业将形成很大压力。
欧盟中国商会表态反对
欧盟中国商会发布《关于欧盟宣布对华电动汽车发起反补贴调查的声明》。其中提到,敦促欧盟客观看待中国电动汽车产业发展,而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。
欧盟中国商会指出,欧洲市场的开放应体现在具体的行动上,并应为外国企业提供公平、公正和无歧视的营商环境。如果仅因产品来源地而进行市场排除,将有违欧盟在世贸组织的承诺。
欧盟内部分歧仍存
据悉,法国是推动调查的主力,近几个月来,法国政府及其工业界代理人一直在敦促欧盟对中国电动汽车制造商发起反倾销调查。
作为欧盟另一重要成员方的德国,在对华电动汽车贸易上,与法国存在分歧,认为欧盟对华采取贸易救济措施,可能导致中国反制,从而导致欧盟的对华出口和在华投资受到损害。
有分析指出,德国、法国的不同态度,或与其本土车企的主销市场有关。中国是德国大众、奔驰、宝马和保时捷等品牌最重要的海外市场,中国汽车在欧洲销量还很小,针对中国汽车进行打击明显得不偿失。汽车分析师MatthiasSchmidt认为,法国汽车制造商高度依赖其本国市场,“如果新的中国品牌削弱了法国市场在国内的主导地位,那些法国汽车制造商将陷入巨大的麻烦,法国经济也是如此。”
除了德国明确反对,欧盟多数成员国也担心反倾销调查会引发与中国的全面贸易冲突。目前,欧盟内部试图在减少对华依赖的同时,继续与中国方面进行贸易往来。
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