锡北司法所：以法治思维打造矛盾纠纷化解“终点站”

近年来，锡北司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层治理模式，先后打造“烽火调解室”“法韵茶楼”“流动小板凳议事会”等人民调解品牌，实现全区域矛盾纠纷排查，将矛盾纠纷化解在村（社区），全力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

烽火传承，善用传帮带

“枫桥经验”蕴含着“以人为本”的中国传统智慧，无论时代如何变化，服务群众的宗旨不能变。

锡北镇拥有新四军六师师部遗址、严朴陈列馆等红色法治文化资源，为传承为民便民的红色基因，锡北镇社会矛盾调处服务中心因地制宜打造“烽火调解室”工作平台，组建老干部队伍、中生代队伍、青年队伍三支队伍，建立推荐选送、入壳孵化、品牌扶持、成熟输出的调解员培养机制，着力打造专业化调解员培养基地。

“小徐，虽然家庭纠纷很常见，但是处理不好当事人的情绪可能会转为刑事案件，所以有时候我们的调解工作需要派出所的帮助。”在“烽火调解室”里，“小学徒”徐钰正在跟司法所所长陈定强学习调解经验，笔记本上满满当当都是“干货”。

在重大疑难矛盾纠纷案件的调处过程中，镇调委会专职调解员和村（社区）调解主任共同参与、分析研判，探讨法律依据和调处方案，让调解主任回到村（社区）后又能向年轻调解员、法律明白人传授相关调处技能和知识，从而使调解队伍的整体专业能力得到了快速提升。

今年以来，锡北镇共开展矛盾纠纷排查150次，两级调委会共调处矛盾纠纷255件，其中，全镇17个村（社区）调委会受理矛盾纠纷240件，化解矛盾纠纷240件，矛盾纠纷调处成功率100%，94%的矛盾纠纷化解在镇级以下。

融网进楼，讲好情理法

有社会，肯定有矛盾，如何不让矛盾激化、不扩大？“精网微格”工程是关键，锡北司法所整合调解队伍进小区村组、进网格楼栋，实现调解服务最小颗粒度，推动矛盾纠纷化早、化小、化了，打造家门口矛盾纠纷“终点站”。

一壶清水，几搓茶叶，法韵茶楼，袅袅茶香。在锡北镇泉山花苑社区的“法治文化楼”里，调解员卢志恩招呼王氏兄弟两落座喝茶，一场调解就此展开。

据了解，父母名下有一套低矮房屋，按面积动迁全都计入了小儿子家，之后并随小儿子家一起生活，生前也并未明确财产分配，随着父母的去世，这对兄弟之间的矛盾逐渐浮出水面，兄弟俩因此闹得不可开交，在调解室里兄弟俩唇枪舌剑、互不相让，调解工作4次陷入僵局。

别看茶楼里吃茶话事、一片祥和，约茶前，卢志恩做足了功课，他先后走访拆迁部门、王氏兄弟家、兄弟的伯伯家，了解双方当事人家庭情况和需求，并制定了详细的调解预案。

“对于这类调解难度较高的纠纷，我们需要巧用事理、法理、情理，才能让矛盾处理更加公平和稳妥，在伯伯的劝说和见证下，双方签订了调解协议，这场因拆迁房引起的家庭风波终于得以平息。”卢志恩说道。

直面烦恼，问计于百姓

初秋的清晨，有了些许凉意，几张简单的小板凳，街坊邻居围坐在一起，一场热热闹闹的“小板凳”议事会就开始了。

“楼上经常有垃圾倒在雨水管道里，管道的水经常涌到我家。我上门说了多少次他们不听。没想到，这个问题在‘小板凳’议事会上得到了解决，现在我们两家已经握手言和了。”社区居民李大姐说。

“我们小区的充电车位太少了，晚上我儿子回来经常有油车占着我家的充电车位。”“自从搬到这个小区，不像以前在村里一样串门聊天，我这心口总是闷的慌。”“小区改造的相关费用明细要公开，我们要来监督。”在流动“小板凳”议事会上，社区居民与法律明白人围坐一起，讨论小区改造建设有关问题。

有矛盾、当面讲、马上调，流动“小板凳”走到哪儿就议事议到哪儿，议的都是社区居民的操心事、烦心事、揪心事。共建共治共享，才能把治理优势转化为发展优势，这已成为社区干部的共识。

“枫桥经验”的基因，深深嵌入“平安锡北”“法润锡北”建设，在新形势下不断解决新的问题。锡北镇泉山花苑社区充分发挥“小板凳” 议事会前沿阵地作用，目前已采纳居民意见建议20余条，成功解决邻里纠纷、增设新能源电动车停车位、增加健身活动场地等问题10余个。

法治建设，根在基层，重在全社会。锡北司法所将继续牢牢把握新时代“枫桥经验”的实践要求，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，把“枫桥经验”核心精髓融入社会治理各方面各过程。（锡山区司法局锡北司法所 陆颖）