张燕燕代表：推进老旧小区加装电梯 鼓励居民自主更新

本文转自：人民网-河北频道

河北省人大代表、邯郸市复兴区廉租住房和经济适用住房管理中心主任张燕燕。受访者供图

人民网石家庄1月14日电 （记者杨文娟）老旧小区加装电梯是一项民心工程，也是一项长期工作。河北持续推进既有住宅加装电梯工作，各地市积极研究破解加装电梯的难点赌点问题，不断完善既有住宅加装电梯的实施意见及支持政策，加速推进了老旧小区加装电梯进程，把老房子、旧房子变成好房子。

“但是，在具体实施过程中，面临意愿征集、资金筹集、过程监管、维护保养等多方面难题，亟待解决。”对此，河北省人大代表、邯郸市复兴区廉租住房和经济适用住房管理中心主任张燕燕建议，鼓励居民自主更新，参与城市更新，减少在加装电梯工作中的阻力。

针对“意愿征集难”问题，张燕燕提出，要充分发挥街道、社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用好“一线工作法”，组建以楼长、退休干部、党员、物业公司等人员为主体的加装电梯“自改委”“帮帮团”，开展“一户申请即启动意愿征询”工作，激发居民自改的热情。

同时，加大“加梯”宣传力度，开通“加梯热线”，解决居民对本地加装电梯政策流程不清楚或一知半解，方便咨询；通过线上线下平台、召开座谈会等形式搭建沟通议事平台，做好信息摸排、征集意见等工作，解决现实生活中邻里关系不熟悉，打破无交流现状，积极化解矛盾纠纷。

在破解“资金筹集难”方面，张燕燕建议，通过制定财政补贴政策，多方面减少居民加装电梯的经济压力。如：省级财政专题制定老旧小区加装电梯资金支持政策，鼓励残疾人政策补贴以及相关部门奖补资金可以用于加装电梯项目支出；财政补贴资金扩大加装电梯支持范围，不仅是支持电梯建安费，前期和后期产生的费用均可以使用；结合老旧小区改造，提前做好管线迁改工作，减少加装建设成本；用好公积金、维修资金政策，在电梯动工前可提取本人及其配偶、子女的住房公积金用于加装电梯建设；积极争取辖区内共驻共建单位政策、资金支持；鼓励金融机构加大对加装电梯项目的信贷支持，提供消费贷款，增加电梯保险等金融服务业务。

如何解决“过程监管难”问题，张燕燕提出，由市场监管部门制作资质完善、业绩突出、价格优惠的优质电梯公司企业目录，通过带量议价、从源头保障增设电梯安全质量及品质，降低电梯设备价格。同时，通过部门联动，明确责任，加强前期设计、房屋安全鉴定、竣工验收等全流程监督管理。另外，由街道聘请监理单位，充分发挥居民监督作用，做好日常安全监管，发现问题第一时间反馈、第一时间解决。

对于“维护保养难”问题，张燕燕建议，在小区加装电梯方案、资金协议中，必须明确后期维护保养费用，鼓励居民根据需求将政府补贴资金用于电梯后期维保，提升电梯使用管理和维护保养水平。

“有物业管理的小区，可以委托物业服务企业进行管理，无物业管理的小区，可以在社区的监督下，由加梯自改委以签订合同方式委托第三方进行管理，社区可以推荐在优质企业名录中选择，提高居民对企业的信任度。”张燕燕说，此外，也可以根据街道社区情况，与周边其他小区统一进行管理，采取同一企业维护保养模式以降低维保成本，以多带少。