点赞！临沂市委审计办在全省党委审计委员会工作现场推进会暨培训班上作典型发言

鲁网9月29日讯9月25日至27日，全省党委审计委员会工作现场推进会暨培训班在德州举行。会上，临沂市委审计办主任、市审计局党组书记、局长周东开作了题为《四联四同 协作贯通 着力构建全市审计工作“一盘棋”新格局》的典型经验介绍，河东区委审计委员会作了题为《守正创新 担当实干 推动自然资源资产审计落地见效》的书面会议交流。

近年来，临沂市委审计办坚持“系统审、审系统、系统治理、规范系统”的工作思路，统筹谋划、整合资源、优化方式，创新“四联四同”审计新模式，推动构建全市审计工作“一盘棋”新格局。

强化“融合式”审计资源统筹，实现市县联动、同步推进

下好项目立项“先手棋”。沿着“政治－政策－项目－资金”研究立项，强化项目计划的融合衔接，避免不同层级审计机关、审计组在同一时间段对同一单位实施审计，防止资源浪费，做到“一审多项”。每年年初，召开全市审计项目谋划座谈会，研讨交流年度审计计划，选取重点行业系统进行“上下联动”式专项审计，确保审全审深审透，切实增强审计计划的科学性和系统性。

用好市县队伍“生力军”。深化“作战体系”研究，加强科室深度融合，建强用好七大专业团队，充实完善全市各类审计人才库，统一调配使用审计力量，最大程度释放团队的专业潜能。在全市水利专项资金审计调查中，抽调91名熟悉财政、投资、水利、地理信息技术等业务的骨干力量，组成13个审计小组，集中优势兵力对各县区水利专项资金同步开展联动审计，查出主要问题96类。

打好组织实施“主动仗”。运用兵团式、交叉式、联动式的审计组织方式，加大上下审、异地审力度，做到统一方案、统一标准、统一进点、统一调度，着力打造上下贯通、组织有力、协调高效的协作联动大格局，不断放大审计监督成效。在全市农业保险专项审计调查中，通过同步进点、同步推进的“大兵团”作战，对5个市直部门、8家承保单位、69个乡镇、177个行政村以及64家专业合作社进行了审计调查，查出主要问题42个，促进完善规章制度26项。

强化“一体化”数据分析研判，实现数据联动、同向发力

建好一支专业队伍。建立“1+5+12”市县大数据审计团队，即1个数据采集处理组、5个专业分析组和12个县区大数据小分队，培养选拔具备省级计算机审计中级资格的大数据团队成员43人，为开展好审计项目提供坚实的人才保障。在今年水利专项资金审计调查中，集中抽调20余名大数据团队成员，仅用2周时间就完成了对50余T水利专项数据的集中采集和分析，极大提升了审计效率。

搭建一张审计专网。依托金审三期平台，搭建一体化预算执行审计专网，实现了审计数据直通县区、直达现场。目前，实现了民政、工商、公积金、医保等近20个部门行业数据的联网采集，建成50多套标准模型。今年上半年，通过贯通各类专项资金的分配、下达和拨付，建立完善数据分析模型200余个，产生疑点数据8万余条，同步推送至审计现场进行核实，实现了“数字+现场”的实时协作，为前方“兵团作战”提供有力的后方“数据支撑”。相关做法得到省厅主要领导、分管领导和市政府主要领导的批示肯定。

创新一种分析方法。以一体化数据分析模式为支撑，探索创新“体制机制类”大数据分析方法，充分利用地理信息技术、图数据库、网络爬虫等前沿技术，以数据整体“画像”强化对体制机制的有效监督。在全市职业教育审计中，运用该分析方法重点对职业教育政策落实、资金拨付使用等情况进行审计，相关做法入选“山东省大数据审计攻关选题典型案例”，并在全省大数据审计重点攻关选题交流研讨班和审计署2023年度市县审计局主要负责人培训班上作交流发言。

强化“精准化”成果开发运用，实现成果联动、同频共振

深耕审计报告“责任田”。严格执行《临沂市审计质量提升三年行动计划》，持续加大对审计报告的撰写和审核力度，不断规范和提升审计报告质量，确保报告层次结构清晰、文字表述精炼、内容全面翔实、问题定性准确、建议具体可行，多篇审计综合报告得到市委市政府主要领导批示肯定。

传递信息宣传“最强音”。每个审计项目配备1-2名信息专报负责人员，在做好审计项目组织实施的同时，及时开发审计成果。印发实施《临沂市审计机关专项工作考核办法》，将审计信息、宣传、科研和专报工作纳入年度综合绩效考核，充分发挥考核激励作用，营造全员参与、全程参与审计成果开发的良好氛围，让临沂审计既“出彩”又“出圈”。

激发要情专报“新动能”。沿着“资金－项目－政策－政治”综合研判、分析提炼，深挖问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，针对性提出科学精准的审计建议，形成有高度、有深度、有分析、有分量的审计要情和专报，为部门落实整改和党委政府科学决策提供有益参考。2023年以来，已向市委审计委呈报各类信息专报34篇次，领导批示29次。

强化“互动式”贯通协作配合，实现部门联动、同题共答

健全“多领域”贯通机制。统筹推进审计监督与纪检监察、巡察监督、组织人事等各类监督贯通协作，加强在信息沟通、线索移交、办理反馈、措施配合、成果共享等方面的深度融合和统筹衔接。指导推动罗庄区在全省率先探索纪巡审联动实体化运作，成立巡察审计服务中心，实现机构专门化、队伍专业化、巡审制度化、流程规范化。

深化“全方位”工作协同。将审计结果纳入市县高质量发展综合考核，作为财政部门安排下一年度预算以及纪委、组织等部门考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。联合市纪委监委出台《关于推进纪检监察监督与审计监督贯通协同的实施方案》，优化“纪审联动”“巡审联动”新路径、新机制，实现纪巡审联动“1+1＞2”的叠加效应。

推进“一体化”审计整改。成立审计查出问题整改工作联席会议，建立审计整改承诺、约谈、督查和问责机制，建好用好问题清单、线索清单和责任清单等“三张清单”，持续巩固完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改大格局。积极探索“审计+人大”联动整改新机制，通过工作联动、问题联查、督办联合、成果联用，切实推动审计监督成果更好转化为社会治理效能。（通讯员 王宾）

责任编辑：时瑞雪