借助区位政策叠加优势 持续稳住外贸基本盘

本文转自：南方日报

省政府参事、省政府参事室特约研究员为广东经济发展献策

借助区位政策叠加优势 持续稳住外贸基本盘

“地区生产总值达到13.57万亿元、增长4.8%，是全国首个突破13万亿元的省份，总量连续35年居全国首位……”不久前，2024年广东省政府工作报告出炉。报告深入分析当前广东面临的形势和挑战，对今年重点工作作出部署安排，并再次强调，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任。

体量越大，责任越大。展望2024年，广东如何提信心，稳预期？省政府参事王珺、李惠武，省统计局局长、省政府参事室特约研究员杨新洪结合长期调研和观察，解读广东高质量发展“成绩单”，分析广东经济发展为何韧性强、活力足、潜力大，并为广东经济发展“量”“质”齐升建言献策。

●南方日报记者 孟健 陈子阳

▶关键词1：成绩

经济“活力”与“韧性”彰显

南方日报：今年省政府工作报告中，哪些数据让您眼前一亮？

杨新洪：2023年，面对国内外复杂形势，广东承受着比以往更大、更直接的冲击，但依然用一份漂亮的“成绩单”展示了自身的非凡韧性。

从总量上看，广东地区生产总值达到13.57万亿元，总量连续35年居全国首位，切实扛起了“经济大省勇挑大梁”的责任；从趋势上看，规模以上工业增加值突破4万亿元、增长4.4%，工业投资连续36个月保持两位数增长，实体经济表现依旧坚韧；聚焦创新驱动发展，全省研发经费支出约4600亿元，占地区生产总值比重达3.39%，体现出广东经济在创新引擎的助推下，彰显了更强的生命力。

王珺：今年的省政府工作报告中，两个数据让我印象深刻。一是广东实现城镇新增就业人数139.3万人，超额完成国家下达的110万人任务，有效缓解了就业总量压力，同时助力化解招工难就业难并存的结构性矛盾；二是全省经营主体突破1800万户、全年净增172.8万户，其中个体工商户突破1000万户，企业达780万户、占全国1/7，彰显出我省经济韧性强、活力足的良好势头。

▶关键词2：信心

放眼全球，机遇大于挑战

南方日报：过去一年，中国经济发展的优势和韧性体现在哪些方面？这其中，广东4.8%的经济增速说明了什么？

王珺：需要明确的是，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。

首先，凭借着人口数量和市场购买力方面的优势，我国已经形成了极具潜力的超大规模市场，为经济发展提供了强有力的条件。而人工智能等新技术的出现，也促进了我省传统产业的升级改造，推动新兴产业不断涌现。

其次，与发达经济体中大量制造业企业外迁不同，当前我国制造业产业基础雄厚，数字化转型不断深入，技能劳动力持续增加，“新三样”赁借新技术、新产品、新模式在国内外市场竞争中已优势凸显。

李惠武：根据各大国际研究机构的预测，中国5.2%的经济增速将高于美国、欧元区、日本等国家和地区，成为世界增长较快的经济体。在这一过程中，广东努力深化供给侧结构性改革、调整产业结构、着力促活投资市场和居民消费，也为稳增长注入了新动能新活力。

杨新洪：广东经济外向型特征突出，与世界经济的联系非常紧密，也因此更容易受外部环境影响。广东作为全国第一经济大省，经济增速4.8%，其中的每一点增长都来之不易。

值得注意的是，广东是全国首个GDP突破13万亿元的省份，经济总量持续扩大，体现的是用现价计算的产品质量和服务价值不断提高。换言之，全省经济增长的“含金量”更高了、成色更足了。

▶关键词3：前景

持续优化资源配置能力

南方日报：面向未来，经济大省广东如何继续“挑大梁”？

李惠武：省委十三届四次全会暨省委经济工作会议指出，要正确认识处理“稳”与“进”、“立”与“破”、“质”与“量”、“短板”与“长板”的关系。也就是说，既要保持政策的稳定性和持续性，打通经济循环的堵点；又要出台有针对性的政策措施，为下阶段的加速发展积蓄新动能。

具体而言，建议继续发挥好政府投资带动的放大效应，同时锚定“一点两地”战略地位，有序推进粤港澳大湾区建设，借助区位和政策叠加优势，开拓“一带一路”共建国家市场，持续稳住外贸基本盘。

杨新洪：聚焦发展“新质生产力”，建议以市场需求为导向开展科技攻关，在电子信息、生物医药、海洋经济、新能源等领域实现新突破。此外，应充分发挥我省丰富的应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能。

王珺：当前，广东营商环境持续优化，市场活力不断迸发。第四次工业革命带来发展机遇，也提升了资本和技术门槛。基于此，广东要持续优化资源配置能力，有效整合具备专业技术和投资实力的资源主体，抓住新时代高质量发展的机遇，在建设现代化产业体系上赢得新优势。