中电联：今年新能源总装机将超越煤电，局地消纳压力凸显

预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，同比增长6%左右。

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中国电力企业联合会(下称中电联)对2024年全国电力供需形势进行了预测。

1月30日，中电联发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》(下称《报告》)。

中电联预计，2024年全国电力消费平稳增长。综合考虑宏观经济、终端用能电气化等因素，预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，同比增长6%左右。

这低于去年用电量的增速。2023年，中国全社会用电量约9.22万亿千瓦时，同比增长6.7%。

该机构同时预计，2024年全国统调最高用电负荷14.5亿千瓦，同比增加1亿千瓦左右。

中电联于1988年由国务院批准成立，是全国电力行业企事业单位的联合组织、非营利的社会团体法人。其每年通常发布四次全国电力供需形势分析预测报告，分别为年度、一季度、上半年和三季度报告。

中电联对2024年电力供应情况也进行了预测。

《报告》预计，2024年新投产发电装机规模将再超3亿千瓦，新增规模与2023年基本相当。2023年，中国新增发电装机容量3.7亿千瓦，同比增加1.7亿千瓦，增幅约85%。

中电联表示，到2024年底，全国发电装机容量预计将达到32.5亿千瓦，同比增长12%左右。

火电14.6亿千瓦，其中煤电12亿千瓦左右，占总装机比重降至37%。非化石能源发电装机合计18.6亿千瓦，占总装机的比重上升至57%左右，其中并网风电5.3亿千瓦、并网太阳能发电7.8亿千瓦。

“并网风电和太阳能发电合计装机规模将首次超过煤电装机，占总装机比重上升至40%左右，部分地区新能源消纳压力凸显。”中电联称预计，今年底新能源发电累计装机规模将达到13亿千瓦左右。

2023年，非化石能源发电装机首次超过火电装机规模，占总装机容量比重也首次超过50%，煤电装机占比首次降至40%以下。

在电力供需形势上，中电联预计2024年迎峰度夏和迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡。电力供应和需求，以及气候的不确定性等多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。

《报告》提及，迎峰度夏和迎峰度冬期间，在充分考虑跨省跨区电力互济的前提下，华北、华东、华中、西南、南方等区域中有部分省级电网电力供应偏紧，部分时段需要实施需求侧响应等措施。

中电联在《报告》中建议，要加强建立健全市场化电价体系，包括落实好煤电“两部制”电价政策、加快完善新能源参与市场交易电价机制和加快推进绿色电力市场建设。

中电联在建议各省尽快出台煤电容量电价实施细则，以及加强各地落实没电电价政策监管的同时，还提出要研究并推动储能容量电价政策尽快出台。

在加快完善新能源参与市场交易电价机制方面，中电联表示，新能源优先发电计划应转为政府授权合约机制，保障新能源企业合理收益。各地结合实际情况，开展用户峰谷电价的时段调整，挖掘午间用电需求。

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