北京印发行动方案：加快推进北京“专精特新”专板建设 推动更多优质项目在北交所落地

2023年8月24日，北京“专精特新”专板开板仪式在京举行，首批入板企业数量达50家。

北京市日前研究印发了《关于进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案（2023—2025年）》（下称《方案》）。《方案》部署，到2025年，推动京津冀协同发展迈上新台阶，推动世界主要科学中心和全球主要创新高地建设取得新突破，促进投资和消费不断涌现新亮点。在加快“两区”建设方面，《方案》明确将完善企业上市服务，做大做强北京证券交易所，加快推进北京“专精特新”专板建设，推动更多优质项目在北交所落地。

据了解，《方案》突出质量效益、长短结合、综合施策、攻坚克难，系统谋划了一批针对性、组合性、协同性强的政策措施，从五方面制定了共50条具体工作任务。

《方案》提出，充分发挥北京“一核”辐射带动作用，将产业一体化作为京津冀协同发展的实体内容和关键支撑，推动区域创新链、产业链、供应链深度融合，打造一批世界级先进制造业集群。针对关键核心技术“卡脖子”难题，《方案》透露，将出台北京市基础研究领先行动方案，对标关键核心技术需求倒逼应用基础研究发展，聚焦新一代信息技术、医药健康等重点领域，加快前沿技术突破和技术成果转化。

恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。《方案》明确，将加快打造“双枢纽”国际消费桥头堡，打造消费新地标，促进数字新型消费，并更大力度推广绿色消费。同时，《方案》提出，大力促进社会投资，每年向民间资本推介重点项目、总投资2000亿元以上，引导社会资本积极参与基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点。

根据《方案》，下一步，北京将推进高水平对外开放，用足中央赋予北京的“两区”“三平台”、北交所等资源优势，加强改革开放政策系统性集成，继续深入打造国际一流营商环境。

《方案》提出，北京市将完善企业上市服务，建立市区两级信息共享和工作协同机制，及时高效解决企业上市中的历史遗留、法律纠纷等问题。优化企业上市前服务，加快推动北京信用立法，探索在市场监管、规划、生态等高频领域推行以市场经营主体专用信用报告代替合法合规证明。

做大做强北交所也是《方案》中提到的重点内容之一。北京市将依托北交所打造科创企业资本市场服务体系，高标准建设上市服务基地。持续优化北交所市场生态，加快推进北京“专精特新”专板建设。建立健全优质企业储备库、培育库、推荐库，将行业标杆企业纳入市级“服务包”，持续跟踪培育，推动形成北京板块的“明星企业”群。

《方案》还提出，将分层给予新三板挂牌企业奖励资金支持，加强北交所上市资金补贴支持。鼓励证券公司、基金公司、会计师事务所、律师事务所等机构及业务团队为科创企业提供全生命周期金融服务，鼓励北京国资投资平台等积极参与新股发行战略投资和后续定增。推动完善北交所功能，争取落地北交所政府债券交易和REITs发行交易功能，建立京津冀REITs产业联盟，推动更多优质项目在北交所落地。

此外，在促进外资外贸高质量发展方面，《方案》提出制定外商投资条例，充分调动在京中介机构、境内外商协会、龙头企业等多元主体参与招商，打造系列投资促进活动品牌。促进航空维修、医药和医疗器械、金融等领域一批外资重点项目加快落地。增强服务贸易创新发展动能，在金融、电信、保险等新兴服务贸易领域进一步提升国际竞争力。