全力打造“都快办”营造创业好生态

本文转自：赣南日报

全力打造“都快办”

营造创业好生态

——宁都县持续优化营商环境纪实

□见习记者 李萌 通讯员 李丹 彭歆冉

“在工作人员的政策解答和技术指导下，我们少走了很多弯路，大大提高了项目建设效率。”近日，江西广德电气电力产业园项目企业负责人温欣听完工作人员的政策宣讲后说。连日来，宁都县行政审批局工作人员带上政策法规、方案举措实地走访企业，提供面对面服务，深入了解企业发展情况，帮助企业解决实际困难。

优化营商环境，厚植发展沃土。近年来，宁都加大营商环境务实探索，发挥大平台、大数据、大服务功能，全力打造“都快办”营商环境品牌，不断完善惠企政策兑现窗口、民生项目绿色通道等服务平台，营造创新创业良好生态，让企业投资创业更加舒心、安心、省心、放心。

“民生通道”提升审批效率

“以前办理民生项目，审批时间长，现在开通民生项目绿色通道，压缩了审批时限，项目施工许可证很快就办下来了，让我们实实在在感受到了民生项目改革、优化营商环境举措带来的‘审批服务加速度’。”日前，宁都县东门农贸市场建设项目负责人杨浩来到该县政务服务中心，办理东门农贸市场建设改造工程各项前期手续。该县民生项目“绿色通道”审批专区工作人员仅用28个工作日就为该项目出具了建设项目规划许可、环境影响评价、招标方式核准等证件，高效服务获企业点赞。

民生项目工程关乎群众切身利益，既是民生工程，更是民心工程。近年来，宁都县聚焦民生项目堵点难点问题，坚持问题和目标导向，全力推行民生项目绿色通道审批改革，设立审批专区，根据实际情况，实行“一站式”受理民生工程项目，工程建设编绘“一图懂”，方便业主单位更好地了解报建程序和办理流程；制定专区制度，组成工作专班，定期召开联审联批会议，研究解决各单位职能交叉问题，解决前置条件制约，实现民生项目联审联批“一网办”；启动绿色通道，对于主要材料齐全、仅缺部分尚在办理材料、策划成熟的项目，在项目业主作出书面承诺后，项目“容缺办”受理；民生项目设计方案审查实施时限管理制度，加快项目审批流转进度。

据了解，自2023年4月宁都县“民生项目绿色通道”开通以来，该县南部乡镇饮水提升工程、北部乡镇饮水提升工程等50余个民生项目通过“民生项目绿色通道”实现快速办理。

“共享法庭”化解金融纠纷

近日，在宁都县金融“共享法庭”上，经过法官的调解，房贷逾期的李某与宁都县农商银行重新达成分期还款方案。为加强金融纠纷源头治理，去年9月，宁都县按照“共建、共享、共治”的思路，创设金融“共享法庭”，打通服务群众“最后一公里”，实现金融矛盾纠纷源头预防、多元化解。

法治是最好的营商环境。近年来，宁都县人民法院根据金融纠纷日益增多等问题，以“不增编、不建房”为原则，依托各金融机构服务网点，延伸司法服务触角，前移诉讼服务窗口，探索成立与金融机构共建共享的金融“共享法庭”，将诉前调解、网上立案、在线调解等司法服务和平台建在群众家门口。

同时，金融“共享法庭”采取“线上+线下”调解模式，探索“1+N”（法官+若干调解员）模式，整合人民调解、行业调解等各方资源力量，建立“人民调解+司法确认”解纷机制，开展远程代办，让一些行动不便、在外无法返回的群众，在线上就能享受高质量司法服务，实现化解矛盾纠纷“一次都不跑”。

截至目前，宁都县金融“共享法庭”共调解成功金融纠纷430件，协助法院办理审判案件辅助工作185件，为当事人节约诉讼费用30余万元。

“项目管家”护航企业发展

江西竣昌科技有限公司总经理邓荣辉记得第一次来宁都考察时，宁都工业园区管理委员会招商工作人员热情真诚、不分昼夜、高效务实的服务感动了他。在工作中，招商工作人员积极对接相关部门，为企业出具证明、办理注册，并为企业解决困难。

“现在项目只管建设，有什么困难都能联系服务干部来协调解决，之前让人头疼的用工难问题也及时帮我们解决了，极大地节省了时间和精力。”谈起干部在项目建设过程中的贴心服务，邓荣辉十分感慨。

当好“项目管家”，做好贴心服务。宁都县严格按照“一个项目、一名县领导、一个责任单位、一支服务队伍、一套推进方案、一抓到底”的“六个一”项目服务机制，全力打造“都快办”营商环境品牌，紧盯企业需求，实行“一企一策”，积极探索推行“十联”工作法。建立健全领导干部联系服务基层长效机制，组织开展“园区企业全覆盖大走访”活动，通过各种渠道收集企业问题诉求。选派优秀年轻干部到金融系统和企业挂职，跟踪参与项目从签约落地到开工投产的全过程，为所有进区落户的工业项目提供全天候、全方位、专业化、个性化的建设服务，有力促进项目建设速度和质效大幅提升。

服务优化，质量升级。2024年，宁都县共有工程类项目218个，总投资约918.31亿元，年度计划投资约285.75亿元。截至3月底，工程类项目已开工98个，其中4个已竣工，完成投资约41亿元；现有规上企业106家，拟入规企业18家。