加快建设脱贫地区乡村振兴示范区

本文转自：凉山日报

□凉山日报社全媒体记者程宗萍

2022年，凉山坚决守住了不发生规模性返贫底线，深入推进东西部帮扶协作，甬凉“两地仓”模式入选全球最佳减贫案例。今年，凉山将如何精心谋划好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这篇大文章，保持工作连续性、创新性，推动乡村振兴不断迈上新台阶？州两会期间，代表委员们展开了讨论。

稳住“基本盘”严格动态监督帮扶

“防止返贫动态监测和帮扶工作是一项重要的政治任务。”州人大代表、雷波县柑子乡党委书记伍石友说，“我们乡有脱贫户386户1717人，监测户43户146人（2022年新增4户21人），其中，脱贫不稳定户19户69人、边缘易致贫户21户62人、突发严重困难户3户15人，按照‘应纳尽纳、应扶尽扶’的工作原则，我们围绕‘两不愁三保障’薄弱环节，坚持常态化开展逐户走访、逐户查验、逐户摸排、定期检测。”

伍石友表示，今年柑子乡将加强监测对象动态化管理，及时调整帮扶政策，实现进退有序，确保不漏一户，不掉一人；持续开展常态化预警监测，建立完善补短救助快反机制，确保监测到位，补短及时；因户施策对标落实措施补短，实施产业、就业帮扶增加收入，强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施确保基本生活，同时，注重扶志扶智，激发贫困群众内生动力；健全与乡村振兴融合机制，改善区域发展环境，从农村产权制度改革、壮大农村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础，进一步调整完善相对贫困人口扶持政策，将日常性帮扶措施转变为常态化民生政策，将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策，将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策，实现柑子和谐发展。

振兴产业做大做强“大凉山”优势特色产业

乡村振兴，产业振兴是根本。

“我们要深入实施产业强州战略，做大做强‘大凉山’优势特色产业，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。”州政协委员、州农业农村局农村建设服务中心主任姜凌燕表示，“未来几年凉山农业将坚定不移推进农业农村优先发展，以深化农业供给侧结构性改革为主线，与两项改革‘后半篇’文章有机结合，念好‘特、优、绿、丰、稀、错’六字经，以国省州县四级园区创建为载体，加快推进‘大凉山’粮、畜、烟、果、薯、蔬、林、桑、药、花等优势特色产业全产业链融合发展，夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流先导性产业支撑，培育形成优势明显、特色鲜明、结构合理、链条完整的产业体系，推动优势特色产业高质量发展，推动传统农业大州向农业经济强州全面跃升。”

州政协委员、喜德县农业农村局局长何平说，2023年，喜德县将围绕种养殖循环发展，在继续抓牢粮食生产，切实稳定经济作物产量基础上，全力抓好畜牧业生产，积极落实好惠农政策，助力畜牧发展，加强畜牧业价格检测和生产监测，及时对接农户，加强技术指导和市场指导，帮助养殖户发展生产，抵御市场风险；扶持一批设施农业产业，2023年，喜德县将按照设计的7个县级农业产业园区规划大力发展农业产业，逐年建成一批特色中药材、林果、粮食、水产等现代农业产业园区，助力喜德县乡村振兴。

建强基层党组织全面推进乡村治理

治理有效是实现乡村振兴的重要保障，是“五位一体”总布局中的社会建设对农村的具体要求。

“基层党组织是社会治理的基础，党员是基层治理的先锋。”州人大代表、越西县梅花镇党委书记海秀花说：“我们推行党员干部服务群众‘一揽子包干’工作法，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新举措推动人居环境整治，开展‘党支部+超市’捡垃圾存积分兑物品活动，‘五禁止’倡导移风易俗，树文明新风尚，实施党建带妇建、民主理财日、为民服务日、便民理发日、干部直通车卡、留守儿童之家、八必访制度、民兵服务队等为民服务八举措，像‘吸铁石’一样把乡亲们紧紧凝聚在一起。”

海秀花表示，今年，梅花镇将继续推行党建“磁铁效应”，紧紧围绕“抓党建、强治理、谋发展、促振兴”，以心系群众为出发点，不断强化责任担当，切实办好村民的操心事、烦心事；以服务群众为着力点，真抓实干为民办实事；以带领群众致富为落脚点，接续奋斗，厚积乡村振兴动力。“我们将充分、全面挖掘梅花镇发展潜力，以越西提出的‘乡镇景点化、村居景观化，春赏花、夏纳凉、秋品果、冬玩雪，处处有景、月月有节、四季精彩’为发展方向，进一步壮大村集体经济，想方设法让乡亲们持续稳定增收，全力实现乡村振兴示范村建设等‘富民强镇’八大目标。”