鼓励开发新业态 北京入境游复苏神勇

近日，在深蓝智库举办的2024年暑期出入境游沙龙上，北京市文化和旅游局对外交流处相关负责人介绍，截至今年7月，北京市接待入境游客199.5万人次，同比增长227.9%，呈现加快恢复、持续向好态势。随着境外来京游客逐渐增加，入境游市场正在呈现散客化、年轻化的发展趋势，产品形态也逐渐由观光游向深度体验游转变。需求变化下，北京正在引导和鼓励开发入境游新业态。

散客化、年轻化

据北京市文化和旅游局官网公布的数据，今年1—7月，北京接待外国游客161.87万人次，同比增加237.5%。其中，来自美国的入境游客最多，为21.67万人次。此外，从入境游客量增幅来看，来自印度尼西亚、西班牙、越南、马来西亚、泰国等客源国的游客增幅排名靠前，分别同比增长630.8%、597.6%、591.9%、548.4%、445.1%。

谈及今年入境游市场变化，北京市文化和旅游局对外交流处相关负责人表示，随着境外来京游客逐渐增加，入境游人群呈现散客化、年轻化的发展趋势。同时，境外来京游客散客比重由10%上升到现在的30%，25岁至45岁游客增多。

这个夏天，在境外的社交媒体上，“China Travel”火爆网络。不少外国博主自主拍摄发布在中国旅游的所见所闻，浏览量在外文网站已破10亿，甚至掀起了一股“中国风”，也吸引了一批年轻境外游客。

从观光游到深度体验游

越来越多年轻入境游客的到来，也对旅游产品产生了更多需求变化。谈及入境游产品变化时，北京市文化和旅游局对外交流处相关负责人表示，如今入境游安排呈现一程多站、深度旅游的发展趋势。境外游客来中国一般会首选北京、西安、成都、桂林、上海等热门城市，在北京停留3晚4天，或者4晚5天。此外，入境游内容还呈现多样化、融合化趋势，越来越多的入境游客由纯粹的观光游向深度体验游、文化主题游转变。

今年暑期，北京商报记者在前门、王府井等核心商圈看到，不少境外游客前来参观游览、拍照打卡。一名来自英国的游客表示，她本人已经是第三次来中国旅游，也是第二次来到北京。由于很喜欢中国文化，这次还专门来到前门体验制作“兔儿爷”。

在东四胡同博物馆，也能看到不少境外游客前来了解北京的胡同文化。东四胡同博物馆相关负责人告诉北京商报记者，今年以来到访博物馆的外国游客数量日渐增多，很多外国游客还专程预约体验“掐丝珐琅”的制作。

需求端的改变也倒逼供给端提质，为此，北京市文化和旅游局也开始了行动。北京市文化和旅游局对外交流处相关负责人介绍，“针对这种入境游客需求侧的新变化，我们围绕着首都、古韵、人文、生态、双奥之城、城市副中心、北京中轴线这些主题，引导和鼓励北京的旅行社和市场主体开发入境游新产品、新业态”。

打造国际一流服务体系

此外，为了更好地迎接入境游客，北京还着力打造国际一流、优质便捷的服务体系。北京市文化和旅游局对外交流处相关负责人还介绍，今年上半年，北京市聚焦境外来京游客入境、出行、住宿、游览、购物、支付等面临的难点堵点，针对入境游客特点和习惯，举全市之力攻坚克难，努力打造一流的服务环境。

据介绍，上半年，积极推进北京服务（机场服务点）建设，优化外籍人员办理SIM卡流程，推进“BEIJING PASS”在公共交通、公园景区等场景应用。

北京市文化和旅游局对外交流处相关负责人介绍到，目前全市1.8万户重点商户外卡受理覆盖率相比2月实现快速提升。四星级以上酒店、4A级以上旅游景区均可实现外卡POS机刷卡。发放“零钱包”60.8万个。全市旅游景区除故宫外，其他均已取消强制预约制度，采取保留预约和现场购票并行的方式。在住宿业方面，凡持有公安部门核发的《特种行业许可证》的酒店，不得拒绝接待涉外宾客。

北京商报记者 关子辰 赵博宇

文旅部“十四五”规划专家委员会委员张辉：

入境游关键是世界级目的地和旅游城市建设

“加快入境游市场的恢复十分重要。”张辉认为，入境旅游发展是文化强国建设的战略支点。入境旅游是促进民心相通的最有效途径，有利于深化文明交流互鉴，推动中华文化更好地走向世界。

针对当前旅游市场所面临的情况，张辉提出，对于一个国家的旅游业来说，入境旅游、出境旅游以及国内旅游这三个旅游市场之间存在着密切的关系。入境游是一个国家旅游发展的根本，国内旅游则是发展的基础，出境旅游仅仅是旅游发展的平衡，但近年来，随着国内旅游的蓬勃发展，重点布局在国内旅游和出境旅游上，使得入境旅游板块变得较为薄弱。

“入境旅游可以产生巨大的开放效应，来推动我国的国际化发展。”张辉谈道，目前，整个世界对于中国文化的两个认知分别是中国饮食和中国功夫。一个国家的入境旅游占比较大说明其是世界文化强国，反之，出境旅游占比较大则说明该国是世界经济强国。我国已经将文化强国上升到国家战略，所以入境旅游应该成为我国文化强国的一个战略支点。

张辉表示，今年上半年，入境旅游的恢复主要借助于散客，入境旅游团的恢复仍然非常艰难。在海外的大型旅游展销会中，中国产品的数量呈下降趋势，所以入境旅行社及旅游企业要尽快到海外做宣传推广、参加世界旅行展销会，把我国的入境游产业链快速恢复起来。下半年，在海外加大对于中国旅游线路产品的促销，对于北京来说是十分重要的。

正如张辉所说，北京已经开始行动起来。此前，据北京市文旅局消息，为加强免签政策宣传，拟于9月赴新加坡、马来西亚、泰国开展北京文旅推广活动。落实首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会成果，积极开拓阿拉伯、海湾国家细分市场，拟于10月中旬赴阿联酋、卡塔尔举办“你好，北京”文旅推介活动。

张辉表示，在产业链需要重构的同时，便利化服务也是支撑入境游恢复的另一大因素。

今年以来，国家层面陆续出台相关便利化政策，包括互免签证、提升支付便利化水平等，持续利好入境散客旅游的发展。

在推动支付便利化工作方面，以北京为例，北京市文旅局会同人行北京分行完成了全市732家三星级及以上，以及相当于三星级以上标准的非星级酒店的支付便利化工作，实现了外卡刷卡消费受理全覆盖，每家酒店配备了不少于2台的外卡刷卡POS机，四星、五星级酒店配备了ATM机、外币自助兑换机或人工兑换服务。随着入境游客逐渐增多，提升服务质量等相关政策及措施持续上线。

谈到入境游产品和线路，张辉表示，中国的旅游资源在三个市场是非常具有竞争力的，一是观光旅游，二是健康旅游，三是研学旅游。

对于观光旅游，张辉进一步解释到，中国具有悠久的历史与博大精深的传统文化，同时，中国的地理形态非常完整，地形、气候多样，所以适宜大力发展观光旅游。

健康旅游也将是我国发展入境游的“宝藏”。张辉说到，旅游业者要把中国传统的国学和文化与山水文化、中医药文化相结合，这样的搭配不仅能够展示中国特有的文化，还能为游客提供更深层次的体验，例如开展中医养生课程、草药知识讲解等活动，以及推出按摩和针灸等体验。健康旅游将会是具有我国特色的顶级旅游产品，这个板块亟待业者开发。

最后，加快发展入境研学旅游成为重点。在“北京中轴线”申遗成功后，我国世界遗产总数达到59项，对全世界的游客具有一定的吸引力。张辉表示，研学旅游在全世界总体客源市场中占比达到1/3，市场前景十分广阔，接下来，我国的旅游企业可以深耕该板块，用好我国自身所拥有的优势资源，打造出更多新鲜的、特色的入境游产品与线路。

“下一步，我国要建设一批世界级旅游目的地和世界级旅游城市。”对未来入境游的发展，张辉也给出了自己的建议。

张辉认为，就世界旅游发展现状来说，一个省级作为一个统一体，成为世界级旅游目的地，必然以城市或者城市群为依托。城市和城市群是观光、商务、休闲甚至度假旅游的空间载体，世界80%的旅游是围绕着城市展开的。构建起以城市和城市群为主体，以景区、度假区、街区为依托的旅游空间架构，是省级世界级旅游目的地建设的主要模式。

北京商报记者 吴其芸

东城区文旅局产业发展科科长方晨子：

持续深挖“北京中轴线”相关产品业态

北京中轴线的申遗成功，让我国又多了一个亮丽的世界级文化名片，构建了一个新的国际文化文明交流互鉴平台。如何让中轴线遗产文化元素变成可知、可感、可触的产品，具象化地做好产品表达，结合数字、科技等新质生产力，并且尽快地让海外旅行商获取到信息，纳入产品设计中，更好地推向市场，是对文旅人的全新命题与挑战。

八达岭文旅集团董事、副总经理翟艳伟：

2024年入境游客接待量已超20万人次

截至目前，今年八达岭长城入境游客接待量已经超20万人次。今年八达岭长城打造了一场中英双语版沉浸式的实景演出，讲述中国四个朝代和典型的长城文化故事，吸引了众多外籍游客。

在产品创新之外，八达岭长城还在便利支付上面下足了功夫。打造了一站式旅游目的地电商平台，方便外籍游客在境外直接购买门票、索道及产品等。

古北水镇市场营销部高级经理张巡：

占六成以上 东南亚客源增长明显

古北水镇上半年接待约3万名入境游客，东南亚地区游客占60%以上。古北水镇围绕增强文化体验，在内容打造、升级住宿、优化交通等方面进行了诸多改进。借助司马台长城打造了“长城八大名玩”。目前，古北水镇针对入境游客专门增加了中青旅双语大巴，向入境散客和团队提供翻译以及抵达景区前的讲解服务。

首旅建国市场营销部副总经理赵汐爽：

长安街热门商圈酒店接待量同比增长50%

今年以来，首旅建国旗下大部分酒店接待入境游客的数量同比提升都较为明显，尤其是长安街及前门等商圈的酒店，其数据同比都有50%的增长。传统的德、法、意等欧洲市场比较稳定，而东南亚客源市场也有提升。团队游从数量及成团率上有了较大提升，有些国家入境团队成团率达到了80%以上。

首寰投资副总经理姚斌：

北京环球影城9月将上新“惊彩环球”

北京环球度假区的热度正在全球范围内升温。根据AECOM与TEA发布的《2023全球主题公园和博物馆报告》，北京环球影城跻身全球主题公园TOP25，排名第15位，2023年共接待游客900万人次。

9月初，北京环球度假区将开启“惊彩环球”活动。同时，去年上线的“惊奇农场”将再次回归。

AirPay Fintech中国区副总裁李良：

打造“支付+”平台解决境外游客支付痛点

目前，国内支持外卡的POS机覆盖主要集中在大型商家，境外游客入境后的消费场景是多元化的，尤其是自由行游客，特别需要简单、一站式且支持外币的支付工具。未来,AirPay要把Uniongo打造成一个“支付+”的跨境商旅服务平台，整合外籍人士入境商旅过程中所必需的各种服务，吸引越来越多的外籍人士入境旅游。

神舟国旅假日副总经理张靖：

入境团队游恢复优于散客

今年以来，神舟假日接待的入境团队游人数明显高于散客。10人以上、20人的团队明显增多，增量主要来自德国、荷兰、越南三个国家，与持续优化入境免签、口岸签证等利好政策密切相关，其中东南亚、欧洲客源市场占比较大。此外，不少神舟假日的境外合作商也在逐步恢复活力。这说明入境游正在持续恢复中。

首汽约车商业合作总监魏燕：

暑期入境乘客下单量增幅约41%

首汽约车数据显示，暑期入境乘客的下单量以及注册量相较于春季有明显增长，增幅大约达到41%。网约车是串联大出行和目的地的重要交通方式，有越来越多的入境人员接受网约车这种具有便捷性和时效性的出行。

北京商报记者 吴其芸 牛清妍/文并摄