北京城市副中心：打造全域场景创新之城 形成四大千亿产业集群

本文转自：人民网-北京频道

人民网北京1月10日电 （记者李博）产业发展“三大工程”发布，19个重大项目现场签约……1月10日，2025北京城市副中心产业高质量发展大会举行。到2027年，副中心将形成以先进制造、数字经济、建筑业和现代金融为支柱的四大千亿产业集群，梯度培育11个百亿级产业集群，布局形成一批十亿级未来产业集群，全力跑出打造中国式现代化进程中城市发展样板的“加速度”。

每年实施“场景双百”行动

城市副中心聚力凝聚创新要素，推动产业升级内生动力更加强劲。会上，通州区常务副区长王永杰发布了《北京城市副中心打造全域场景创新之城实施方案》。

王永杰介绍，在“全域场景创新之城”建设工程中，副中心每年将实施“场景双百”行动，挖掘场景机会、推介场景能力不少于100项，三年累计服务链接不少于企业500家，围绕场景创新赋能经济、社会、城市三大领域部署重点建设任务。

场景创新赋能经济高质量发展，推动六大产业稳步升级。依托网安园、京津冀信创小镇等，打造未来信息、自动驾驶等场景。依托气候投融资项目库、数字人民币等，建设绿色金融、金融科技等场景。围绕医疗机器人、新型储能、绿色工厂等，打造未来健康、未来能源、智能制造等场景。围绕国际消费中心城市建设，打造商圈消费综合体、特色消费示范街区等场景。依托大运河、三大文化设施等地标性载体，从“文旅+”科技、演出、艺术、非遗、轨道等方面打造文旅场景。加快推进农作物育种加速器、数字农业云平台等载体建设，建设科技+种业、智慧农业等场景。

场景创新赋能社会高效能治理，打造更智慧的治理环境。依托社区数字化平台等，建设人工智能+养老、平安社区等场景，打造数字化社区。运用大数据、人工智能等技术，打造医疗服务、智慧诊疗等场景，推动智慧医疗。利用VR、AR等技术，建设数字化课堂、教育资源共享等场景，发展智慧教育。推动交通基础设施智能化，打造智慧交通枢纽、智慧路网、智慧交通治理等场景，构建智慧交通。升级完善综合监测预警平台，建设城市安全监测预警、智慧气象、智慧水务等场景，实现智慧应急。

场景创新赋能城市高水平建设，打造活力之城新图景。千亿固投重大项目场景下，强化供需对接吸引优质企业参与项目场景。土地要素供给中，探索产业空间精准匹配、灵活便利土地供给、创新土地供给政策等场景。依托大运河文化带、文化旅游区、张家湾设计小镇、高线公园等载体，打造一批场景创新示范区。

科技创新为副中心高质量发展聚势赋能，通州区副区长吴孔安发布了《北京城市副中心科技创新资源倍增工程实施方案》。方案设置五项主要目标：到2027年，城市副中心领先科技力量不断增强，创新主体快速集聚；创新平台布局持续优化，创新平台能级提升；科技创新人才队伍日益壮大，创新人才发展壮大；创新产出不断加大，创新成果不断涌现；北京城市副中心科技创新网络、培育链条基本完善，创新生态持续优化。

形成产业链群十亿到千亿梯次格局

中关村科技园区通州园管理委员会主任林正航发布了北京城市副中心（通州区）“十百千”产业集群培育工程实施方案，旨在构建具有副中心特色的“4+11+N”现代产业体系，形成梯次成长、接续发展的产业发展新格局，培育相互促进、协同发展的产业融合新生态，实现产业布局向产业能级的联动转化。

《实施方案》提出到2027年，城市副中心将形成以先进制造、数字经济、建筑业和现代金融为支柱的四大千亿产业集群，梯度培育以商务服务、文化旅游等为特色的十一个百亿级产业集群，布局形成一批十亿级未来产业集群，构建以先进制造业为核心，数字经济为引擎，城建场景为驱动，现代金融、文化旅游和商务服务为支撑，生物育种为特色，新型储能、新一代人工智能、智能机器人等未来产业蓬勃发展的产业生态圈，形成产业链群“十亿壮大、百亿跨越、千亿突破”的梯次发展新格局。

城市副中心全球合作伙伴联盟成立

副中心完善重点企业“服务包”机制，着力打造一流营商环境。“我们正建设‘通通办’企业服务平台，完善企业诉求服务渠道，打造政商融洽的企业友好型城市。”通州区政协副主席、区投资促进服务中心主任吴涛介绍。

“我们将线上平台、热线电话、线下渠道整合为统一的企业诉求服务平台，实现企业诉求从分散受理到集中研判、联合解决。”吴涛说，“通过‘通通办’二维码，建立便捷高效的企业服务入口，便利企业诉求提交。我们还组建专业的企业服务团队，确保每个诉求都能精准标记分类与高效流转，得到及时有效处理。”

大会现场举行19个重大项目签约仪式，涉及数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业等多个行业。

北京城市副中心于2024年实施“运河英才计划”，191名各领域优秀人才获评首批“运河英才”。此次大会为首批入选“运河英才计划”人才授牌，并颁发汇聚数十项资源服务的“运河英才卡”，持卡即可享受金融、医疗、出行、通信等数十项全链条资源服务。

近年，北京城市副中心与国内外招商机构加强合作，在经济发达地区和国家设立境内外招商联络站。大会现场，通州区投促中心与意大利罗马意中友好协会、首钢基金有限公司等境内外招商联络站机构共同启动成立“北京城市副中心全球合作伙伴联盟”，持续集聚国际化资源要素，携手深化国际合作，推动多个国内外重点项目落地副中心。