泽州县山耳东村：“美丽乡村”领雁创建“景区化村庄”

本文转自：山西晚报

碧波荡漾的山耳东水库。

游客在野餐。

“天气很哇塞、生活很简单、快乐也很简单！来一场说野就野的野餐！HAPPY！”5月1日17时35分，家住晋城市区的尚先生将一条短视频发到了微信朋友圈：一顶顶帐篷边，树林中的吊床、秋千上，孩子们在欢快地嬉戏、玩耍……

“生活既要尽心，也要随心，既要决心，也要开心。”5月3日17时48分，他又在朋友圈发了条短视频：湖边的帐篷下，他与家人及朋友们坐在休闲布椅上，有人摆弄着自助烧烤，烧烤炉上羊肉串、鸡翅、牛排滋滋冒油作响，卡式炉上火锅汤料翻滚冒着热气；小番茄、草莓、西瓜、菠萝……餐桌上摆放的果盘，色泽诱人；有人或在树林间的吊床上舒展腰身，享受着阳光；秋千、蹦蹦床、爬梯网上，是玩疯了的孩子们……

两条朋友圈的定位均显示：晋城市·耳东湖畔露营地。

这已是“五一”假期里，尚先生与家人与朋友两次来此处野餐了。

青山葱茏，碧波荡漾。湖边，微风拂面，烧烤飘香，笑声环绕。世外桃源般的风景，时尚浪漫的布置，设施完善的自助烧烤，免费的儿童游乐设施以及新鲜实惠的食材，热忱满满的服务……“五一”假期，泽州县巴公镇山耳东村“湖畔·桃花坞”露营地火爆出圈，成为晋城人的网红打卡地。

露营地“被迫”提前营业

早在“湖畔·桃花坞”露营地试营业之初，喜欢野餐的尚先生与朋友们开车十几分钟就从晋城市区来到山耳东村“打前阵”。亲历了露营地的火爆场面后，他发了一条“九宫格”的朋友圈，临离开时当机立断，预订了“五一”假期的桌位。

在山耳东村党支部书记赵帅看来，“湖畔·桃花坞”露营地项目是“被迫”提前营业的。

按照原先打算，“湖畔·桃花坞”露营地计划在5月1日正式开门迎客。

然而，今年4月初露营地项目刚开始试运营，却“突然”一下子“火了”。每逢双休日，更是“一帐难求”。接到亲朋好友订位子电话的赵帅也只能委婉拒绝——因为，前来露营地的游客都是提前四五天就预订了位子。

4月23日上午，在露营地一角，两名年轻人正挥动扇子点燃烧烤炉上的木炭，他们都来自高平市区，趁工作休息日携妻带子来到山耳东村。其中一人表示，山耳东距高平市区也就十几公里，开车由晋高一级公路二三十分钟就能到达，可谓来去自如。

游客可以在露营地购买包括各种烤串等食材在内的套餐，也可自带食材来此租用烧烤炉自行烧烤。两家人来之前，提前做了攻略：烧烤的食材均是自备，非常实惠，“挺好的，在这里租一个烧烤炉才28元，而且不限时使用。免费的游乐设施可以吸引住孩子，不用担心孩子因枯燥而吵闹。”

标准化的“美丽乡村”

山耳东村山环水绕，果树成林，绿化面积超过95%，荣获“全国造林绿化千佳村”“国家森林乡村”“国家级美丽乡村标准化建设示范村”等多项荣誉。

上世纪90年代，依靠丰富的煤炭资源，山耳东村就是“楼上楼下、电灯电话”的“宽裕型小康示范村”。

近年来，山耳东凭借得天独厚的地理条件和紧邻市郊的区位优势，以及拥有晋城地方党组织主要创建者——陈立志遗迹等红色旅游资源，融入白马寺山、龙王山森林生态旅游开发区，利用山林资源发展生态农业、观光农业；整体规划引进新品种，发展水果、蔬菜采摘园；利用百万立方米的山耳东水库，发展观光渔业；2014年恢复了古建筑玉皇庙、修复了土地庙，修建了环水库旅游的3公里林荫道、休闲凉亭、水上曲桥，还养殖了百亩莲花。

2018年10月，山耳东村被国家标准化管理委员会批准为第三批农村综合改革标准化试点。2021年12月17日，国家标准委组织专家对创建国家美丽乡村标准化试点项目进行考评验收，山耳东村以总分101分的高分通过考核。专家的考核结论认为，山耳东村农村综合改革标准化试点以美丽乡村标准化为建设主体，以“生态农业+红色旅游”为特色，围绕村庄建设、环境治理、公共服务、文化传承、休闲旅游、生态设施和基层组织建设为内容构建了美丽乡村标准体系。

2023年2月，国家标准化管理委员会印发《关于全国农村综合改革标准化试点项目目标考核合格的通知》，泽州县政府承担建设的国家第三批“美丽乡村建设标准化试点”——巴公镇山耳东村名列其中。此举标志着泽州县首个符合农村综合改革标准化试点建设要求的“美丽乡村”诞生。

三年创建过程中，在泽州县县委、县政府大力支持下，在省、市、县市场监督管理部门的全面指导下，山耳东村通过深度挖掘红色旅游资源和大力发展季节性水果采摘，标准化助推特色产业发展效果显著。前往山耳东村参观学习人数由以前的3000人猛增至现在的5万余人。

明确创建“景区化村庄”方向

在城里人眼里，山耳东就是集山林观光、自然认知、郊野运动、亲子家庭、乡村休闲为一体的家庭假日休闲度假胜地。

赵帅说：“山耳东村有了绿水青山，但是不知道怎么能变成金山银山。生态环境、区位优势这么好，就是不清楚干什么有大前途。也考虑过搞乡村旅游，但是很茫然，没有方向。”

2023年3月，《泽州县景区化村庄创建实施方案（2023-2027年）》（以下简称《实施方案》）出台，此举旨在深入推进乡村振兴战略实施，着力提升国家全域旅游示范区建设水平，推进美丽乡村向景区化村庄升级，推进美丽乡村向美丽经济转型、打造全域旅游和乡村振兴新动能。

有着浓厚文化积淀和深厚生态家底的山耳东村自然产生从“美丽乡村”向“景区化村庄”转变的底气。

30多年来，山耳东村是泽州县乃至晋城市的先进典型。山耳东村乘着晋城大力发展康养产业和泽州县景区化村庄创建的东风，全面发展特色乡村旅游。充分发挥资源优势，紧密结合游客需求，该村通过招商合作、集体运营等方式，陆续打造红色研学、骑行采摘、农家民宿、水上娱乐、露营烧烤等项目，不断为游客提供丰富新颖的旅游体验，让山耳东村成为周边热门的休闲旅游目的地。

赵帅介绍，面临着产业振兴薄弱的实际情况，山耳东村以景区化村庄创建为契机，于去年6月份成立了泽州县宜居乡村旅游有限公司，首批建设的湖畔露营基地已进入试运营状态，随后还将建设康养民宿、红色培训实训基地等项目，最终实现壮大村集体经济和就近解决村民就业问题。

好的资源，还得选好的项目。起初，在考虑村里具体搞什么项目的问题上，赵帅也产生过困惑。有人提议，利用山耳东水库搞垂钓。他听了之后连连摇头：“我担心由于投喂鱼食会导致水库水质下降。”

头脑灵活的赵帅无意间发现，与“露营”相关的搜索量不断攀升，北京、杭州、上海、成都、昆明、重庆等均跻身全国露营热度最高的城市行列。经过前往成都等地的一番实地考察，村里最终将经营项目敲定了露营。

制定景区化村庄评价体系

景区化村庄创建工作是泽州县的一项重点工作，是提升泽州县“国家全域旅游示范区”品质、创建“省级文旅康养集聚区”的重要抓手，是“千万工程”在泽州县的生动实践。

创建景区化村庄之举，是泽州县政府在山西省内的首创，无现成经验轨迹可循。“景区化村庄首先得是一个美丽乡村，但美丽乡村要走到美丽经济，中间这个过程该怎么走，景区化村庄就是一个桥梁。”泽州县文化和旅游局局长郭婕认为：“最大的一个亮点，可能就是从文化资源、文旅资源到经济优势和经济增长。”

根据《实施方案》的规划，泽州县在5年内，力争培育A级景区化村庄（行政村或社区）100个左右，每年创建景区化村庄20余个。

郭婕介绍，为了保证创建景区化村庄的质量，该县制定了《景区化村庄等级划分与评价细则》，从旅游交通、环境卫生、基础设施与服务、特色产品、综合管理对创建村庄进行严格考核。

景区化村庄评价体系是参照了国家AAA级景区的标准，同时结合泽州县的实际情况，最终制定出了评定标准。郭婕说，这个标准也充分吸收了省内旅游专家和乡村振兴专家的意见，分AAA、AA、A三个级别，总分为500分，另设加分目20分。

作为首批入围创建景区化村庄的山耳东村无疑起到了先行示范作用。在2023年11月14日的评审考核中，最终以466分符合泽州县景区化村庄等级划分AAA标准分值。

“五一”火爆出圈

创建景区化村庄给村民带来了看得见摸得着的变化。

山耳东村小学教师赵星星说：“村子更干净、更美观了，村民的生活态度也更乐观了。”她的同事韩会兵表示：“乡村的发展吸引了更多人来村里旅游，让人们感受到了乡村的美好，村里的农产品也好往外销售了，大家的心气儿就更高了。”

山耳东村有321户994口人，耕地面积1280亩，山林面积1800亩。随着乡村旅游的发展，山耳东村解决了村里60余人的就业问题，村集体收入由原先的40万元增加到如今的100万元。据赵帅介绍，去年村集体仅从文旅方面直接获益10万元，安排了12名村民就业，年底核算工资是29万元。

根据泽州县政府的相关规定，除了村里的经营性收入，被评定为景区化村庄后，仅在文旅方面就可以根据不同的等级，每年获得20万元—50万元不等的资金补助。

郭婕介绍：“每年年初，泽州县确定了创建景区化村庄的名单后，通过景区化村庄领导小组统筹农业、林业、交通、住建等部门的优惠政策和优惠资金，来汇集使用到景区化村庄创建，齐心协力把泽州县美丽乡村变为泽州的美丽经济。”

“游客消费人数3000人左右，营业额8万元左右，前来村里观光游客人数超过8000人。”“五一”假期刚过，赵帅对露营地5天的经营情况进行了粗略小结，“因没有预订上位子，每天有近200人遗憾地离开。”

5天假期中，由于露营地人手忙不过来，并不参与经营的赵帅与村干部都跑过来帮忙。赵帅说：“经营搞起来，受益的还是村里。乡村旅游，能让游客沉浸其中，让生活节奏慢下来，享受自然。只有充分挖掘和利用好现有的资源，因地制宜打造丰富业态，才能得到认可和发展。”

经历了“五一”假期的“实战”，赵帅有了新的想法：适当拓展露营烧烤规模，提高接待能力；增加水幕电影等设施，升级水上游乐；开展“环湖长征体验”等特色项目，丰富红色研学；连片开发农家民宿，打造品牌康养栖息地……

山西晚报记者 李吉毅