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沙特不断加强对华关系,美国一再派要员上门劝阻,然而却没什么效果。美国国务卿布林肯近期先是飞往沙特修补美沙关系,刚一结束访问,美政府消息人士就透露,布林肯随后就将前往中国。布林肯的外访行程很少安排得这么“紧凑”。
显然,拜登政府确实有急需解决的重大问题,希望越快与中方面谈越好。但从目前来看,布林肯访沙捞不到太多的实惠,也冰释不了前嫌。对于美方最想要的,沙特方面没松口,同样可能收到类似要求的中国,恐怕也不会答应。
布林肯飞往沙特修补美沙关系
有分析人士认为,布林肯此次访沙主要有三大目的,包括在油价问题上重新获得沙特方面的支持、“抵抗中国和俄罗斯在中东的影响力”、推动沙特与以色列实现关系正常化。其中第一个目的与缓解美国的通胀压力密不可分,这也直接牵扯到美国当前的经济形势。
路透社近日报道,美国4月份的消费者价格指数(CPI)同比涨幅,虽然在两年来首次降至5%以下,不过通货膨胀率仍然太高。美国当前租金居高不下,在沙特和其他欧佩克+产油国宣布进一步减产后,汽油和二手汽车价格出现反弹,导致消费者物价稳步上涨。这粉碎了金融市场对美联储今年开始降息以提振经济的希望。
然而,对于美国来说,沙特的重要性不仅体现在供应石油产品上,更重要的是阿拉伯国家对世界原油价格的影响力。美国市场上的汽油成本直接取决于世界价格:世界价格越高,普通美国人和企业需要支付的汽油费用就越多。美国的机械化水平极高,因此世界市场油价的任何波动都会反映在美国国内。由于汽车运输是美国物流行业的主要运输方式。一旦汽油的成本上涨,几乎每种产品都会变得更贵。
由此可见,布林肯此次访沙,多少有点“临危受命”的意思,但目前看来,布林肯此行的前两大目的“收获有限”。
布林肯在联合新闻发布会上与沙特外交大臣费萨尔握手
首先,沙特外交大臣费萨尔在与布林肯举行的联合记者会上表示:“中国是沙特最大的贸易伙伴,我们自然会与中国有很多互动和交集。由于中国在中东及以外地区的经济影响会随着中国的经济实力而增长,沙特与中国的合作可能还会增加。但沙特也会与美国保持稳固的安全伙伴关系。沙特不会把与中美的关系视为零和游戏。”
费萨尔的这一番话,是对布林肯的明确回应,言外之意就是:无论美国做什么,沙特都会与中国接触。而且,费萨尔提到“对华合作还会增加”,这说明中国与沙特的关系仍处于上升阶段。而沙特要与美国保持关系稳定,说明美沙关系是在避免下降。
其次,沙特在布林肯来访之前,就明确拒绝增产石油,而且还反过来警告美国不要因此报复沙特,否则沙特将有至少三张“王牌”可以反制美方。去年拜登访沙后,美国本以为沙特将配合增产石油,不料以沙特为首的欧佩克却宣布减产,为此,拜登政府一度警告沙特“后果自负”。
沙特方面却底气十足,反过来警告美方,如果美国报复沙特,将从根本上改变美沙关系,美国将面临“严重的经济后果”。事后美国也并没有将口头威胁转化为实际行动。可见,如今的美国对沙特再不能摆出一副居高临下、予取予求的架势,而是只能从妥协的角度出发同沙特打交道。
沙特王储本·萨勒曼会见布林肯
具体来说,沙特对美国的第一张“王牌”,就是进一步放弃“石油美元”,转而寻求以人民币等其他货币结算石油贸易。沙特作为最大的产油国,在石油贸易中放弃使用美元,会严重动摇石油美元的根基。而沙特方面已经开始朝这个方向发展。去年12月,中国与沙特签署了第一份以人民币结算的石油合同。目前,中国也在鼓励其他阿拉伯国家改用人民币结算原油产品。
早在20世纪70年代, 沙特提出用美元作为唯一定价和交易货币对标石油结算,后来欧佩克成员国也纷纷效仿,把美元与石油画等号。当时的美国既然可以通过“石油美元”奠定美元霸权地位,如今沙特与欧佩克同样有把美元地位“收回来”的自由。
其次,沙特的第二张“王牌”,是从美国撤回投资。沙特可以减少在美国经济中的投资,甚至可以将炼油厂、银行账户、游艇之类的资产迁出美国。据不完全统计,沙特当前对美国的投资高达8000亿美元。
相比之下,美国现在已经不再是沙特的重要市场。沙特最大的石油买家是中国。假如沙特通过印度洋和南海的海运完全满足原油出口需求,并且还能以本国货币进行所有结算,那么沙特通过长途运输将石油产品运往美国的意义将大大减少。
一艘油轮正在山东省烟台市的码头卸货
沙特的第三张“王牌”是,如果正式加入金砖国家或者上海合作组织,沙特就可以率领欧佩克组织转向以人民币等其他货币结算,而不是只以美元结算。如果沙特与金砖国家合作,向欧佩克+提供一种新的交易货币,那么美国对于油价的变动更无法掌控。届时,美国的汽油供应将取决于这种贸易货币的汇率,以及向中国和印度供应后剩余的原油量。
由此可见,沙特方面对美国的三种反制方式中,两种都与中国息息相关,所以布林肯才会更加急迫地想要尽快访华。而且除了包括沙特在内的中东问题,实际上美方对中方也想提出类似要求,那就是让中国在经贸问题上答应与美国的合作,缓解美国经济复苏面临的整体压力。
美国财长耶伦
近日,美国财长耶伦与商界领袖举行闭门会议,她强调美国希望与中国合作应对急迫的全球挑战。她还强调了与中国进行贸易投资的重要性,但也承认她担心进入中国广阔市场的障碍,担心中方使用“非市场工具”。耶伦强调的两项“担忧”,明显是对中方莫须有的污蔑。
布林肯此次访华,美方口口声声说目的是“管控风险”,但实际上所谓的“风险”都是美方自己炮制出来的。近日,美国与澳大利亚、英国、加拿大、日本、新西兰发表了一份联合声明,谴责使用“经济胁迫”的贸易操作。这份声明虽然没有点名,但却带有针对中国的意味。此外,上个月的七国集团广岛峰会联合声明等文件,同样以所谓“经济胁迫”影射中国。
可见,布林肯一旦如愿访华,提出的要求首先会是满足美国的利益,而很可能反过来损害中国的利益。沙特对此美方同样的要求一点没松口,相信中国也绝不会答应的。
美国等少数发达国家应该意识到,肆意干涉别国内政、操纵全球事务的时代已经一去不复返了。中国决不接受强加于己的过分要求,更不会牺牲自己的发展去“挽救美国经济”。“相互尊重、和平共处、合作共赢”是中美关系的三原则,就中方而言,就算同意布林肯来访,如果不能对照这三条来做,也难以达成中美新的共识与合作。
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快照生成时间:2023-06-16 09:45:30
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